美国二号人物来亚洲,葫芦里卖的“什么药”?

01.10.2022  01:44

  以出席日本前首相安倍晋三的葬礼为第一站,美国副总统哈里斯近日展开了任内第二次“亚洲行”。这是哈里斯任期内首访日、韩,主要与两国领导人谈经济、安全等议题。

  然而,外界关注到,哈里斯此访颇有玄机,频频聚焦一些容易引起地区国家警惕的敏感话题。这位美国“二号人物”,“葫芦里究竟卖的什么药”?

资料图:美国副总统哈里斯。中新社记者 沙晗汀 摄

   搬出台湾问题

   强化遏华“桥头堡”作用

  虽然副总统属于虚职,但哈里斯此访,任务的确不少。26日一到东京,哈里斯就和日本首相岸田文雄谈了几件“要事”,包括为实现“自由开放的印度太平洋”合作、强化日美同盟威慑力以应对中国等,两人还就台湾问题“交换意见”。

  哈里斯承诺,美国对日本的防卫责任没有动摇,假如日本“受威胁”,美国“做好了与日本共同站起来的准备”。她其后到访横须贺海军基地,对驻日美军发表讲话,再度鼓动对抗中国。

  对于哈里斯主动挑起对抗论调,辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋对中新网记者指出,在将中国定位为“最重要战略竞争对手”的背景下,美国需要身处“最前线”的盟友日本,充分发挥“桥头堡”作用来遏制中国。这决定了美国近年来越发重视美日同盟。

资料图:美日举行联合军演,演练登陆作战。

  而且,日本政府并不是简单地执行美国的战略决定,而是能自主、积极地配合其战略部署,如落实“自由开放的印太”构想、拉拢东南亚和南太岛国进行对华遏制等,这是美国其他盟友所难以比拟的。

  陈洋指出,哈里斯等人搬出台湾问题,目的有两重:

  一是,美国借与日本共同谈及台湾议题,来在中日之间打下楔子。2022年正值中日邦交正常化50周年,中日间举办多项活动,为未来改善双边关系奠定了基础。哈里斯意在向中国展示“美日重视台海稳定”的信号,试图阻滞中日关系改善进程。

  二是,中国8月时在台湾地区周边军演,引发日本抗议。哈里斯此次访日期间强调“台海稳定”,也是为安抚日本,强调美国不会对日本“受到威胁”坐视不管。

  俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所副所长洛马诺夫观察到,通过发起军演、军舰通过台湾海峡、对台军售等动作,美西方正对中国大陆施加多种压力。

  为了不断掏空“一个中国”原则,美国需要强大的宣传和舆论支持,怂恿日本与中国对抗,希望中日关系恶化——这就是美国副总统现在所做的,洛马诺夫一针见血地指出。

  不过,日本的有识之士并未跟随美国步调。

  据日本共同社报道,随着中日邦交正常化50周年纪念活动举行,日本前首相鸠山由纪夫28日表示,日本“与中国的关系是斩也斩不断的”,他呼吁中日两国通过对话解决分歧,以打造“和平稳定的东亚”。日本前首相村山富市也强调:“日中友好关系是亚洲和平的基石。恢复正常关系对日本而言,是绝对必要的。

   为芯片“拉生意

   骨子里与中国较劲

  除了叙叙“盟友情”,哈里斯此行还要“拉生意”。连日来,她先后与东京电子、富士通、尼康、三星、海力士等日韩半导体企业高管开会,大力推销美总统拜登8月签署的《芯片和科学法案》,游说两国企业赴美投资建厂。

  在美国白宫发布的事实清单中,直接点明《芯片和科学法案》要“对抗中国”。图片来源:白宫官网截图

  拜登政府的《芯片和科学法案》将提供约527亿美元资金补贴及优惠政策,吸引各国芯片产业转移到美国。然而,引人注意的是,一旦接受美方补贴和优惠,这些企业将被限制在美国以外地区比如中国进行投资。

  芯片是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量,中国国际问题研究院美国研究所副研究员龚婷对中新网记者指出,虽然美国在芯片领域仍全球领先,但上世纪90年代以来,该国芯片制造逐渐外包给韩、日、中国台湾等地区。

  拜登政府进行供应链审查后认为,美国芯片制造愈发“依赖”东亚地区,同时随着近年来中国对半导体研制能力的提升,美国本土半导体产业面临的竞争越来越大。

  因此,美国试图在芯片供应链上采取“友岸外包”方式,推动韩、日和中国台湾地区半导体研发、制造回流至美国本土,以此搭建所谓“芯片四方联盟”。

资料图:美国企业得州仪器展示模拟和嵌入式芯片产品。  张亨伟 摄

  陈洋则举例称,20世纪80年代,日本是全球芯片行业领先者,国际市场份额一度超50%,为维护自身霸权和优势地位,美国对日本芯片行业进行了无情打压,最终导致日本在这一领域一蹶不振。

  而时下,美国出于同样的目的出手打压中国。陈洋认为,如美国在芯片领域无法保持优势地位,将意味着其未来很可能无法继续在武器、科技产品等领域保持优势。美国之所以重视芯片,也是为了确保今后处于不败地位。

  龚婷指出,除强迫相关企业在美国补贴和中国市场中间“二选一”,美国还试图联合日、韩共同强化对华芯片领域的出口管制。其主要目的,就是试图强化自身对芯片产业高端创新要素的控制,大搞“脱钩”,进一步迟滞甚至遏制中国芯片产业发展。

   推动“冷战思维”回潮

   这场出访难如愿

  为在台湾和芯片等问题上布局,哈里斯忙得团团转。此外,她29日会见韩国总统尹锡悦,韩方最期待的,是与其谈美国《通胀削减法》对韩产电动汽车的歧视性待遇问题。

 当地时间9月20日,韩国总统尹锡悦在第77届联合国大会上发表讲话。

  《韩民族日报》指出,联大期间,尹锡悦与拜登本应在纽约商讨并解决《通胀削减法》对韩影响等问题,但两人会面草草结束,短至48秒,白宫发表的会面内容也与韩国总统室此前预计的截然不同,韩方最关心的问题,只字未提。

  日韩媒体都关注到,尹锡悦在联大期间极具争议性的发言曝光,以及日韩关系的持续冷淡,或成阻碍“芯片四方联盟”成型的因素。

  《日本经济新闻》中文网分析,美国试图将韩国拉入新的半导体供应链框架,寻求“将加快掌握半导体技术的中国排除在供应链之外”的意图明显。

  从韩国来看,对华出口占其“主要摇钱树”半导体出口的6成,三星电子还在中国有半导体工厂。目前局面是,美国将迫使此前顾及中美双方、维持平衡外交的韩国选边站。这让韩国政府和企业的“苦恼日趋加深”,《日本经济新闻》指出。

资料图:韩国三星公司在第四届进博会上展示电视芯片技术。张亨伟 摄

  陈洋指出,韩国当前对“芯片四方联盟”表现出不情愿,一方面是因韩国在经贸领域尤为依赖中国,不希望因此损害对华关系;另一方面,韩国毕竟国土有限、综合国力有限,难以招架住美国的霸权。韩国也担心一旦强化与美国合作,很可能被美强迫掠走其尖端技术,进而丧失自身的竞争力。

  龚婷也指出,美国的做法本质是“美国优先”,而非顾及其盟友利益。美国看似要提供很多补贴,但在美国本土新建芯片厂成本高,本就不符合经济规律、不体现效率优先,还可能在芯片企业之间掀起“补贴竞赛”甚至“产能竞赛”。这些都会伤害韩日等国芯片企业的利益。美国让芯片企业选边站,以及此前强迫企业交出商业机密数据,本质上就是霸凌主义。

  总体而言,陈洋总结道,哈里斯此次亚洲行的目的难以达到。当前亚洲各国普遍追求和平与发展,而非冲突对抗。如哈里斯执意推进冷战思维在亚太地区回潮,鼓噪冲突对抗,那就注定了这是一次没有成果的亚洲行。

责任编辑:张玉