北川羌族自治县扎实开展驻村帮扶工作

北川驻村帮扶工作按照省委、省政府安排部署和各级领导指示精神，聚焦聚力户脱贫、村退出、县摘帽大局大势，坚持从优选派、从严管理、从重激励、从实保障，为打赢脱贫攻坚战注入了强大力量。

从优选派，集结最强力量。一是 统筹县级领导36名、帮扶单位84个、驻村工作组93个、第一书记93名、农技员94名，实现了“五个一”全覆盖。为贫困户超过20户的18个非贫困村选派第一书记18名、农业技术巡回服务小组5个，为每户贫困户安排了1名结对帮扶责任人。 二是 积极动员各方力量参与帮扶工作，与农村信用社联合开展“农信脱贫直通车”活动，66名农信“村官”到村任职，12个农信社党支部与贫困村党支部签订“双农”共建协议，为贫困户和非贫困户评级授信，发放产业扶贫贴息贷款。动员109家民营企业开展“百企帮百村”活动，与贫困户结成帮扶对子，提供就业岗位，建立产业基地。

从严管理，凝聚最大合力。一是 成立“五个一”帮扶力量协调小组，定期召开联席会议或工作例会，研究工作，解决问题，推动落实。建立脱贫攻坚责任清单，厘清乡镇党委、村“两委”、“五个一”帮扶力量等主体责任。制定帮扶力量管理考核办法，出台第一书记“十不准”、驻村帮扶干部“八个必须”等制度。 二是 建立常态化督查制度，采取重督组定期督查、县纪委抽查暗访、各乡镇交叉检查三种方式，督促帮扶主体履行责任。组建重督组5个，分沟域全天候蹲点督查，发现问题当天交办，当天整改，第三天复查。整改不到位的，轨迹剖析，电视问政。针对督查问题整改情况，定期通报。对推进不力、工作不到位，推诿扯皮、办事拖拉等影响脱贫攻坚工作进程的单位和个人，及时启动问责程序，先后约谈8个部门主要负责同志和17名第一书记。

从重激励，激发最多热情。一是 把脱贫攻坚作为淬炼干部的“主战场”，鲜明一线选人用人导向。2017年以来，63名优秀扶贫干部、8名“第一书记”得到提拔重用，55名脱贫攻坚一线优秀干部人才进行公开遴选和递进培养干部人才库，提拔重用省委市委表彰的优秀第一书记、优秀驻村干部、优秀农技员4名；积极推荐优秀驻村干部、第一书记、农技员参加上级评比评选，8个帮扶单位、24名个人受省、市表彰（表扬），1名第一书记当选省第十一次党代会代表。 二是 大力宣传优秀脱贫攻坚干部先进事迹，拍摄制作扶贫MV宣传片《山路情悠悠》,香泉乡紫霞村第一书记被中央电视台报道； 三是 制定第一书记“两述四评”考核办法，第一书记分别向村党支部和乡镇党委述职，对第一书记工作情况及选派单位工作情况进行民主测评，根据从高到低顺序，按照20%的比例确定年度考核“优秀”等次人员名单，直接作为年度考核结果，装入干部档案，发放一次性资金，和晋职晋级挂钩。

从实保障，给予最好支持。一是 每年为贫困村第一书记安排专项工作经费5万元，非贫困村第一书记2万元，为第一书记办理人身意外伤害保险，落实生活补助和乡镇补贴。解决农技员生活补助、伙食补助、培训经费56万元。严格按标准落实干部驻村期间交通费用和生活补贴，每年组织免费体检。认真落实《切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力办法（试行）的实施意见》，落实脱贫攻坚一线干部带薪休假、健康体检、走访慰问等制度，全力做好因公牺牲或病故的脱贫攻坚一线干部关心关爱工作。 二是 定期与第一书记开展谈心谈话，切实帮助解决驻村工作中面临的问题和困难。配齐配强乡镇干部，积极对接西南科技大学和绵阳职业技术学院，开展党组织共建，争取大学生志愿者投身脱贫攻坚一线工作，解决部分乡镇攻坚力量薄弱问题。严禁县级部门从乡镇借调工作人员。加强村级后备干部队伍建设，建立一职一后备的培养体系，每个村至少培养4名后备干部，其中1名在35岁以下，与“两委”干部同管理、同考核。