网友三问天津汽车限购限行:为何发布会次日就实行

新华网北京12月15日新媒体专电(“中国网事”记者刘林 孙洪磊)12月15日晚19：00，天津市政府突然召开新闻发布会，宣布实行小客车总量调控管理以及实施机动车限行交通管理措施，也就是“限购＋限行”。至此，中国四大直辖市中，已经有北京、上海、天津三个城市对汽车增量实施了限制措施。但对于此次突然在周末晚上宣布的限号措施，不同人群反应各异。“中国网事”记者通过采访和查阅相关资料，对网友关心的问题和疑问进行了求证。

【网友提问】网友“双缪承”发问，为何此次限购措施发布的如此急促？网友“剑眉同学”说，15号下政策，16号开始车牌有偿，政府当天津人民是电脑固件升级吗？

【记者求证】记者调查发现，对于此次宣布限购，天津市在今年有过数次表态。今年8月6日，天津市委市政府发布美丽天津建设纲要，其中规定，应对日益严重的交通拥堵趋势，适时考虑采取限购、限行等办法，控制机动车数量过快增长，加强停车库、停车楼建设，减少和规范道路停车。鼓励绿色出行，优先发展公共交通。12月6日，国内多地被雾霾笼罩。天津市副市长尹海林在央视《中国政策论坛》节目中表示，天津机动车保有量上升速度很快，市政府准备出台政策，控制机动车保有量的增长。

【记者质疑】虽然天津限购的传言从今年年初就已经开始，但是今年早期在记者多方求证下，相关部门都没有确切消息。政府部门在发布如此重要的措施之前是否应该明确时间节点，给市民一个缓冲期，而不是这样头天晚上开发布会第二天就实施？

【网友提问】网友“friend91”发问说，天津也限号是不是随大流？天津到了必须要限号的时刻了么？

【记者求证】根据天津市政府给媒体提供的材料显示，宣布实施限购的理由主要出于是控量、防堵、治霾三方面考虑。天津市政府部门介绍，天津进入汽车爆发式增长期，2006年至2012年，全市机动车保有量由120万辆增加到236万辆，尤其是过去3年中，增加了100万辆车。

天津城区交通运行压力急剧增加，根据2011年第四次综合交通调查显示，天津市中心城区主干道高峰时段平均车速为19.5公里／小时，比2000年下降了18%，地域20公里／小时的国际拥堵警戒线，天津市区主要交通节点已发生了较为严重的交通拥堵。

此外，天津市公布的数据显示，机动车尾气排放成为天津市主要污染源之一，机动车尾气排放约占天津市细颗粒物(PM2.5)的16%，是雾霾天气形成的重要原因。随着机动车保有量的急剧增加，尾气污染将越来越严重。

【记者质疑】记者梳理过去几年的情况发现，已限号的城市治堵抗霾效果并不理想。很多发达国家的汽车保有量远超我国，但是交通状况与大气环境相比之下则要好得多。黑龙江省社科院研究员赵瑞政的观点令人深思。他说，不去认真研究造成交通拥堵的深层原因，就试图通过收费来治堵，这不但是一种典型的“懒政思维”，还会加剧社会不公，很可能将城市公共道路资源变成高收入者和公车的特区。

【网友提问】网友“小米妹妹”说，天津不是北京和上海，公共交通发达，现在就搞限行限购这一套，却没有健全的公共交通作支撑，是不是有点操之过急？网友“徐凤文”说，这种政策是否为家里无车急要车的人想过吗？现在天津很多家庭一家两三口，家中汽车却两三辆！而急需购买车的，却买不到。感觉天津没那么堵啊，主要是交通混乱。

【记者求证】记者了解到，天津市政府日前印发了《关于天津市优先发展城市公共交通的实施意见》，提出优先发展公共交通的八个方面的措施，为市民提供良好的出行环境。一是实施公交优先战略，二是加快地铁5、6号等轨道交通建设，加密高峰运行车次，至2016年，地铁日客流量达到150万人次。三是提升公交运行能力，开通市区4条大容量公交快线和定制公交线路。四是增建公交场站，新建机动车和自行车停车场等衔接换乘设施。五是建立公共自行车服务系统。六是建设智能交通系统。七是调控停车泊位供给，用经济手段抑制繁华路段停车需求。八是开展交通违法行为集中治理，对机动三轮车、机动车乱停乱放等进行治理。

【记者质疑】目前天津的公共交通距离方便、快捷、舒适的要求还存在较大差距，这种情况下很难让私家车主选择公共交通。重庆交通大学教授黄承锋表示，有关部门要摒弃“懒政思维”，首先对城市道路的常见“堵点”进行认真调研，并出实招对其进行改造、疏通，如修建过街天桥、地下通道等人行设施、拓宽道路等；为缓解中心城区交通压力，还可对私家车辆实行分时段限行，但同时要兴建大型换乘点，让私家车主在限行时段能在此停车，并换乘公共交通工具。此外，还应大力打造便捷畅达的公共交通系统。缓堵的关键是改善出行结构，国外成功经验已多次证明，完善的公共交通是治堵政策的有力支点。