魏宏做客人民网“全国两会访谈录”栏目谈创新发展等问题

12.03.2014  11:40

  谈创新发展:争取设立“成都西部内陆自贸区

  11日,四川省委副书记、省长、四川代表团副团长魏宏做客人民网“全国两会访谈录”栏目,回应了关于四川申报“成都西部内陆自贸区”的问题。

  魏宏表示,建设自由贸易试验区,是党中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措。上海自贸区的成立后,后续哪些城市再获批自贸区试点,目前各方面都很关注。总理在政府工作报告中指出,要建设好、管理好中国上海自贸区,形成可复制可推广的体制机制,并开展若干新的试点。

  魏宏认为,中央的态度非常明确,自贸区不是优惠政策的洼地,而是制度创新的高地。成都是四川省会,也是国家确定的西部地区的核心增长级。四川省希望成都市能够成为首个内陆自贸区,目的并不是寻求特殊的政策优惠,而是希望借此在深化改革和对外开放方面先行先试,在新的历史起点上更好地促进全省创新发展、开放发展。

  国家在布局自贸区试点时,应该优先考虑在西部的内陆地区。而四川是西部经济大省、资源大省和人口大省,地处丝绸之路经济带、长江经济带和中巴经济走廊、中印缅孟经济走廊的腹心地带,发挥着承南接北、通东达西的重要作用。成都是成渝经济区规划的特大城市,是成渝经济区的两大核心经济增长极。在西部设立内陆自贸区,成都市应该成为首选城市。

  他指出,成都具有区位优势、交通物流优势、经济优势和国际化优势。成都国际化水平位居内陆城市前列,已有248家世界500强企业落户,位居中西部城市之首。有10个国家在成都设立领事馆,位居全国第三;与20个国家的22个城市结为友好城市。随着2013成都财富全球论坛、第十二届世界华商大会等知名会展活动举办和中国西部国际博览会的定期举办,城市软实力进一步提升,国际知名度和美誉度不断增强。

 

  谈经济:多点多极支撑战略带来新气象

  魏宏指出,“多点多极支撑”是本省特有的发展战略,给四川发展带来了新气象。

  魏宏介绍,“多点多极支撑”是新一届省委、省政府确定的新的发展战略。这个战略,是党的十八大以后,新一届省委、省政府在深入调查研究,把握省情特征,根据四川现阶段的发展实际和面临的突出问题提出的。多点,就是做强市(州)经济梯队,形成强有力的经济支撑点;多极,就是做大区域经济板块,培育新的经济增长极。

  他把该战略总结成三句话:“提升首位城市,着力次级突破,夯实底部基础

  魏宏评价,实施多点多极支撑发展战略,确实给四川的发展带来了一些新的气象。一方面,全省发展的活力进一步激发。去年,全省经济保持了平稳较快增长,实现地区生产总值增长10%;地方公共财政收入增长14.5%;社会消费品零售总额增长13.9%;粮食实现“七连增”;城镇居民人均可支配收入增长10.1%;农民人均纯收入增长12.8%。多项经济指标在全国地区生产总值过两万亿元的经济大省中处在靠前位置。

  另一方面,全省一批新兴增长点、增长极正在崛起。去年,全省新增GDP过千亿市(州)3个、总数达到12个,新增GDP过100亿的县(市、区)12个、总数达到97个,21个市(州)中有17个市(州)地区生产总值增速超过省平均增速。重点产业园区发展加快,新增国家级开发区2个、总数达到14个,新增省级开发区4个、总数达到44个。扶贫攻坚深入推进,大小凉山彝区启动实施彝家新寨建设251个2.21万户,藏区实施连片扶贫开发试点8个,秦巴山和乌蒙山区启动实施76个连片扶贫开发、376个整村推进等项目。这些举措都有力支撑了五大经济区加快发展。

  谈旅游经济发展:发展旅游业 推动经济转型发展

  魏宏指出,四川旅游经济发展要有新发展、新突破,将旅游发展作为本省整个经济发展新的增长板块,推动本省经济转型发展。

  魏宏介绍,四川藏区是我国除西藏之外的第二大藏区。这里旅游资源丰富,有被誉为“人间仙境童话世界”的九寨沟、“人间瑶池”的黄龙和“国宝”大熊猫的栖息地等3个世界自然遗产,有号称“地球上最后一块净土”的稻城亚丁等4处“世界人与生物圈保护网络”自然保护区,10个国家自然保护区,4个国家地质公园,5个国家级风景名胜区等。这里生态文化独特,有令人陶醉的冰川、森林、草原、湖泊、高山、峡谷等自然景观,有让人着迷的康巴文化、藏羌文化、“走婚”文化、红色文化等历史文化,全省50%的世界级、国家级旅游资源分布于此。

  近些年来,四川省高度重视藏区旅游发展。去年,全省藏区共接待游客近3000万人次,旅游业正在成为带动四川藏区农牧民脱贫致富的“民生产业”。借助藏区交通等基础设施大幅改善和国家支持藏区发展的利好政策,四川省政府正积极研究制定《四川藏区旅游发展三年行动计划》,加强与西藏、青海、云南等省区的友好合作,积极策划“大香格里拉”旅游环线,加快建设世界级旅游目的地。

  魏宏表示,今年将重点打造10条旅游精品线路,打响“大熊猫、大九寨、大草原、大香格里拉”等四大旅游品牌,正式启动实施三年行动计划。四川省明确提出要有新发展、新突破,将旅游发展作为本省经济发展新的增长板块,推动经济转型发展。

  访谈中,魏宏还向网友们发出了邀请。他说,“欢迎各方面有识之士参与四川旅游发展,也邀请海内外的网友朋友们多到四川旅游观光。好玩的四川,必将给你们留下特别美好的记忆。”  

  谈成都:有望打造国际化大都市经济圈

  关于四川战略发展的相关问题。魏宏认为,成都经济区有条件打造成为国际化大都市经济圈。

  魏宏介绍,以成都为核心的成都经济区,包括成都、德阳、绵阳、眉山、雅安、资阳、遂宁、乐山8市,是四川乃至西部地区腹地面积最广、聚集人口最多、经济总量最大、社会发展水平最高的区域。该经济区面积占全省的16%,承载了全省45.8%的常住人口;去年,经济总量达到1.62万亿元,占全省经济总量的62%。成都经济区的发展确实对四川发展全局举足轻重。他表示,四川省提出要把成都经济区打造成国家级、国际化大都市经济圈,是分析借鉴了发达国家和地区打造国际化大都市经济圈的发展经验,又充分考虑四川发展的实际和现实需要。如果成都经济区一体化发展抓好,大都市经济区形成了,四川就可以形成“一圈带动、四区鼎力”的发展格局,呈现出新的发展面貌。

  魏宏分析,从国际经验看,世界上具有较强影响力的城市群,大多具有自然条件和区位条件优越、拥有核心增长极或区域增长中心、具有完整城镇规模等级和现代产业体系、分工协作合理高效、基础设施网络发达等特征。从目前情况来看,成都经济区有条件打造成国际化大都市经济圈。

  他认为,成都经济区具有5大优势:一是成都经济区的发展一体化程度较高;二是成都经济区的产业基础较好;三是成都经济区的现代化综合交通体系较为完备;四是成都经济区科技人才优势较强;五是成都经济区经济外向度较高。

  魏宏指出,改变四川这样一个大省发展局面特别是解决好区域协调发展问题,包括建设打造国家级、国际化大都市经济圈,需要付出长期艰苦的努力。但只有朝着既定的战略、科学的规划务实、求实、扎实地干下去,必会逐渐见到更大成效。

  谈治霾:发展清洁能源严控燃煤消费

  针对公众关注的雾霾问题,魏宏坦言,四川的雾霾问题在短时间内还难以彻底改变,但相关部门已出台一系列“硬措施”,坚决向污染宣战。

  魏宏表示,良好生态环境是最普惠的民生福祉。当前频频发生的雾霾污染问题,引发了人们对环境的担忧,扫除雾霾污染、加强生态文明建设关系人民生活、关乎民族未来,确实需要政府出实招、下重拳保护好生态环境、解决好大家的“心肺之患”。然而,四川盆地由于属于亚热带湿润气候,四周受高山阻隔,盆地中形成的雾霾往往难以一时消散。四川由于处于工业化中期和城镇化、机动化同步加速时期,雾霾问题在短时间内还难以彻底改变,治理的难度和代价也会相当的大。

  魏宏介绍,去年12月,四川省政府与国家环保部签订了大气污染防治目标责任书,向全省人民许下了空气质量改善的庄严承诺。今年省政府提出,“要以打攻坚战的决心,打持久战的韧劲,下功夫解决当前群众反映强烈的盆地雾霾污染等突出问题”。省政府先后出台了“大气规划实施方案”、“灰霾八条”和“大气42条”等硬的措施,积极开展灰霾防治,坚决向污染宣战。

  他归纳出5点计划:一是突出重点领域减排;二是严格环保“门槛”;三是积极调整能源结构;四是大力发展循环经济;五是积极推进依法防治。

  在谈到能源结构时,魏宏表示,四川水电资源丰富,去年该省水电装机比例达到了76.7%。政府还将进一步加快水电和新能源开发力度,加大天然气、煤制天然气、煤层气等清洁能源供应,积极推进风电、太阳能、生物质能开发利用,严控燃煤消费,提高燃油品质。人民网北京3月11日电(是钟寅)