绿化难点如何破解？记者实地探访攀枝花、资阳、眉山

　　叙永县水潦彝族乡位于乌蒙山区赤水河干热河谷地带，当地打造现代甜橙产业示范园，实现了既要林子，也要票子的绿化目标。李欣 杨涛 摄(视觉四川)

　　 调查

　　“今天没得问题啰!”7月1日上午10时，眼看工人收起水管，攀枝花市国营林场总场岔河林场场长沙万友松了一口气。完工已两年的攀枝花市东区马坎片区生态治理工程，时至今日，入夏后仍要隔天浇一次水，目的是保住绿化成果。

　　2012年攀枝花提出，2018年要创建成国家级森林城市，虽然地属干热河谷气候，被认为是造林绿化的“禁区”。

　　在省林业厅厅长尧斯丹眼中，即将启动的大规模绿化全川行动，就是啃“硬骨头”——经历多次国土绿化之后，剩下的荒山荒坡多为绿化的难点区域，其后续的产业配套和管护同样是难题。

　　硬骨头如何啃?近日，记者赶赴攀枝花、资阳、眉山等地，实地探访。

　　 A

　　 干热河谷造林

　　 办法新，成本高也有效益

　　“代价太高了!”攀枝花市林业局局长凌永航介绍，该市创建国家森林城市的方案中，预留了 6年(2019—2025年)的成果巩固期。原因在于，全市有1.1万公顷干热河谷地带需要绿化，但成果极易反复。

　　按规划，到2018年，全市森林覆盖率达61.36%，建成区绿化覆盖率41%，实现目标，需要在2012-2018年间投入101.16亿元。

　　以面积仅有69.3公顷的马坎片区为例，2013年8月—2014年7月生态修复工程结束后，每年灌溉费支出达10万元。沙万友说，马坎片区紧邻金沙江，但却有500米的落差，取水成本高。

　　地理位置和气候特殊，让干热河谷治理产生经济效益成为可能。

　　在攀枝花市东区的人工动植物群落基地有80公顷的咖啡等经济林木，这是2013年种下的。基地的建设者，是攀枝花干热河谷生物工程有限公司。该公司相关负责人说，采用“咖啡+辣木+黄檀”套种模式，除道路建设、管道架设等享受政府补贴，其余部分投资均由公司自理，“现在投入过亿了”。

　　这些投资能收得回来吗?“没问题，去年就有效益了。”前述相关负责人说，咖啡树两年即可结果，其效益周期在25年左右，届时黄檀正好成材，每株能卖10万元。

　　此外，攀枝花市还利用BT模式等市场化方式治理修复干热河谷的生态。目前，当地市场力量已累计投资近10亿元，参与干热河谷绿化面积超660公顷。

　　 B

　　 丘区造林

　　 做成产业，既要叶子又要票子

　　7月2日，周六。资阳市雁江区文龙寺村，经营林家乐的文佳伟忙得不亦乐乎。家里的3.3公顷葡萄大棚，挤满了前来采摘的游客。

　　大棚是2014年底，借助新一轮退耕还林的契机建起来的。当时，文佳伟家有0.3公顷田纳入退耕范围，与村里其他田地相连的退耕户一合计，他决定以入股的形式建立葡萄大棚，配套休闲餐饮娱乐设施。

　　进入6月底，首次挂果的葡萄渐次成熟，游客络绎不绝。7月2日，文佳伟接待的游客近千人次，包括采摘、餐饮等在内，毛收入超过5万元。按照新一轮退耕还林补贴标准，3.3公顷还林补贴7.5万元，“现在种葡萄搞林家乐，退林的钱也挣到了。”

　　在资阳，文佳伟的成功不是个案。资阳市林业局统计，上半年，全省生态旅游景区接待游客261万人次，直接收入6.4亿元。

　　除生态旅游外，资阳的林业产业基地建设也在加速，前6个月，全市累计建成林业产业基地18万公顷，实现林下经济产值1.39亿元。在经济效益的刺激下，全市春季植树531万株。“我们想要的是，协调好绿化与增收之间的关系。”资阳市林业局负责人说，地处盆地丘陵地带，土壤、水分条件都极具造林优势，但有必要找到一条促农增收之路。

　　今年6月13日发布的《资阳市开展大规模绿化全市行动方案》显示，到2018年，资阳全市森林覆盖率实现41%以上，比目前增加3个百分点。其核心便是生态林、产业林、景观林“三林共建”。“今后三年，资阳在造林绿化中，将会把工业原料林、珍贵用材林、特色经济林、木本油料、花卉苗木和林下经济作为林业产业发展的主要方向，确保‘既要叶子，又要票子’。”资阳市政府相关负责人说。

　　 C

　　 成果管护

　　 政府购买服务，公益林有专人管

　　每隔几天，丹棱县丹棱镇的吴军福骑着三轮车，带上护林刀具，沿着通村公路走上五公里，沿途砍掉绿化带里的杂草，摇摇树枝，看看有无病虫害。

　　这份工作，他已干了两年。工资来自绿化带(宽10米，5公里绿化带折合林地100公顷)管护费——221.25元/公顷/年，与国家公益林生态补贴标准相同。

　　丹棱县通村公路绿化带近半由绿化公司通过招投标获得管护权。当时在家务农的吴军福应聘为护林员，上岗前还接受了半个月专业培训。“我现在晓得了，这些树子都是公益林，不能砍的。”吴军福说，路两边基本是生长速度缓慢的松树等土生树种，经济价值远远比不上毛竹、巨桉等速生树种。但是，这些树木的根系相对发达，能够有效固土、涵养水源。

　　“既要栽下去，又要避免‘年年造林不见林’。”眉山市林业局绿化造林科科长龙述德说，过去3年，眉山通过“绿海明珠”建设工程，全市森林覆盖率增长4.08个百分点。在成果管护上，经济林相对“抢手”，通过确权颁证，责任很快就落实到户到人。但经济产出微弱的公益林的管护，却鲜有人问津。

　　明确公益林范围，参照国家和省两级标准发放生态补贴，通过政府购买服务实现管护，“公益林的性质决定了它的管护费用要由公共开支承担。”眉山市林业局相关负责人介绍，除道路绿化带外，水系绿化网、城区公共绿地等绿化成果，均已通过设立公益岗位、政府购买服务等明确了管护责任，涉及公路绿化带168公里、公共绿地40多万平方米，“林业是‘三分栽，七分管’，生态功能重要的公益林更是如此。”