明年底 绵阳近20万农村人口进城落户

　　绵阳市人大代表、副市长赵琪，列席代表、副市长唐凤泉做客四川在线，解读绵阳政府工作报告

　　记者吴楚瞳王晶城

　　昨日，绵阳市第六届人民代表大会第五次会议隆重开幕，绵阳市市长林书成作政府工作报告。报告回顾和总结2013年绵阳经济转型升级、科技支撑引领、统筹城乡发展等方面，勾画出2014年绵阳发展宏伟蓝图。

　　绵阳市第六届人民代表大会第五次会议第一次全体会议结束之后，绵阳市人大代表、副市长赵琪，列席代表、绵阳市副市长唐凤泉做客四川在线，为网友们深度解读绵阳政府工作报告。赵琪说，到“十二五”末，即明年底，绵阳市城镇化率将达到48.4%。

　　城乡统筹安县改区三台设市

　　报告摘要

　　促进新型城镇健康发展。启动安县改区、三台设市工作，做好撤乡设镇和城关镇改街道办事处工作。赋予重点集镇相应管理权限，放开建制镇和小城镇百镇建设试点，有序农业转移人口市民化，力争城镇化率46.9%。

　　保障改善民生，在增进社会和谐上力求新突破。完善住房保障系统。

　　如何让绵阳人民实现“良居梦”，保障性住房建设成为一条捷径。赵琪说，到“十二五”末，有近20万农村人口要进城落户。加快廉租房、经济适用房等保障性安居工程建设，正是解决好包括这部分群众在内的特殊群体住房问题、推动城镇化持续发展有效途径。

　　去年，绵阳开工保障性住房和改造棚户区15244套、竣工13323套，发放廉租住房补贴7395户、共计734万元。今年，绵阳在新建商品房项目中按5%的比例落实配建公共租赁住房。在统归统建安置房、棚户区改造和旧城改造项目中，探索配建相应比例的保障性住房，“我们也在积极学习外地经验，通过政府出资租赁社会空置房屋作为保障性住房房源，并按有关政策安置给中低收入住房困难家庭租住。”赵琪说，绵阳力争2014年开工保障性住房和棚户区改造14713套、竣工9000套。

　　医卫改革推行医疗服务“一卡通”

　　报告摘要

　　加快医疗卫生体制改革，建立科学的医疗绩效评价机制，推动高新区和园艺、城南片区医疗卫生资源合理配置。

　　今年在解决“看病难、看病贵”问题上，绵阳将如何作为？赵琪以“三个转变”简而言之。

　　第一个转变即推动卫生服务以治疗疾病为主向促进健康为主转变。作为全国居民健康卡试点城市，今年绵阳将推行医疗服务“一卡通”，在各类媒体上开办“健康绵阳”专栏，建立城乡居民健康档案。继续深入推进家庭医生和健康顾问活动，确保全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率和传染病发病率继续低于全省平均水平。

　　第二个转变是卫生机构以数量规模为主向质量效益为主转变。在全市二级以上医疗机构全面推行单病种限价、错峰门诊、节假日门诊，大力实施电话、短信、网络等多种预约服务，杜绝重大医疗纠纷和医疗安全事故发生。

　　第三个转变则是卫生资源以集中集聚为主向均衡分布为主转变。大力解决卫生资源过度集中在中心城区和公立医院的突出问题。努力建成“农村30分钟、城市15分钟”的医疗卫生服务圈，确保实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的目标。

　　新兴产业建设北川通航机场

　　报告摘要

　　大力实施工业强市战略，突出工业主导地位，坚持做大增量和提升质量并举，打造绵阳经济“升级版”。

　　积极培育战略新兴产业。积极引进中航工业，加快建设北川通航机场，壮大空管和机载电源产业。

　　除了北川建设通航机场，唐凤泉表示，绵阳今年还将搭建一批创新载体，大力支持科学新城、空气动力新城、航空新城建设，打造世界一流的高精尖重大专项技术创新基地。

　　今年，绵阳将启动编制《绵阳科技城发展规划（2016-2020年）》，与科技城集中发展区规划有机衔接，形成指导科技城未来建设发展的纲领和蓝图。唐凤泉说，今年的绵阳会加大专利成果转化应用扶持力度，力争新增专利转化实施项目1200个、实现产值156亿元。大力实施“千英百团”聚才计划，用好6000万元人才发展专项资金，广招“飞鸽”、外引“凤凰”，着力引进一批高层次创新创业人才特别是领军人才。积极引导院所高校打开思想“围墙”，鼓励优秀科技人才创办领办科技型中小企业，力争新增企业2000户，让创新源泉充分涌流、创业活力全面释放。