绵阳纪委书记：个别干部把纪委当挡箭牌 让人揪心

　　《川报观察》客户端记者 吴璟

　　王成俊，一名绵阳纪检系统的工作人员。同事们监督的是别人，而他监督的却必须是“自己人”。

　　走进绵阳市纪委监察局，左手边最里面的一间办公室，门牌上写着“纪检监察干部监督室”，这是王成俊的办公地点。今年8月，绵阳专门设立了纪检监察干部监督机构，加强县市区、园区、市级部门纪检监察组织人员的监督工作。目前，全市纪检系统已清退处理4人。

　　图为干部监督室人员正在约谈。黄宇峰 摄

　　 为“谁来监督纪委”作答

　　“打铁还需自身硬，设立监督室真的很有必要。”说起成立纪检监察干部监督室的初衷，绵阳市委常委、纪委书记杨娟说。

　　今年1-10月，绵阳全市纪检监察机关共立案595件，较去年同期增长29.63%；结案410件，处分违纪违法党员干部408人，其中县级干部13人，乡科级干部57人；严肃查办了四川幼儿师范高等专科学校3名副县级领导干部违纪违法案、盐亭县人大原副主任任宗宴违纪违法案等一批大要案。

　　与此同时，一项数据也让杨娟这个“班长”看得心痛： 截止目前，全市已收到了21个信访件直指“纪检干部”。

　　比这更让人揪心的，是社会上长期形成的一些看法： “个别干部把纪委当做挡箭牌、护身符、漂白剂”，“纪委从来都监督别人，没人监督纪委”？

　　 “信任不能代替监督。” 杨娟意识到，“谁来监督纪委”这个问题，必须尽快作答。

　　今年8月24日，绵阳市纪委监察局新设立纪检监察干部监督室，专门对县市区、园区、市级部门纪检监察组织人员进行监督。

　　 监督自己要“特殊关照”

　　王成俊是纪检监察干部监督室的第一个“监督员”。他也没想到，上任的第一天，就接到了关于纪检干部的信访件。信件举报：今年7月江油市某单位纪检组长为其儿子大规模操办婚宴。

　　当天，王成俊便与纪委案件管理室的人一起，到江油进行实地调查。

　　调查显示，该纪检组长为儿子操办婚礼前，已经提交了事前申报表，详细说明了拟邀请范围、举办规模、具体时间地点等。但操办过程中，却出现了桌数超标的现象。“事实上，他提交的申报表，只写了他自己一家的情况，没有涉及亲家的情况，桌数才超标。” 依据调查结果，对该纪检组长做出的处罚是“党纪处分以及调离纪检队伍”。

　　“如果是一般干部，处罚可能没这么重。”王成俊直言，在“纪检监察干部监督室”成立前，就有人说，“自己人”监督“自己人”，实效究竟有多大？

　　“当然会有‘特殊关照’。”王成俊说，“只要涉及到纪检干部，要求就会更严格，处罚也会更重。”

　　部门的纪检组长存在生活作风问题。“经过我们调查，这个举报不属实。但最后我们还是把这个纪检组长找来诫勉谈话。”

　　王成俊说，“特殊关照”还表现在，涉及纪检干部的信访件都要求“严查快办”，上述两个案件从接访到办结，最多不超过一个月。截止目前，21个信访件已办理完成19件。

　　 严防“灯下黑”成常态

　　连续几起案件的查办，在全市纪检监察系统震动不小。 “虽然看起来只是一个小小的监督室，但实际上却是‘纪委中的纪委’，凶得很。” 某区县一位纪检干部直言。

　　也有人在背后议论：“处理了‘自己人’，会不会有些‘打脸’？”

　　对此，杨娟有自己的解读：“执纪者要带头执纪，做到正人先正己，更严格又何尝不可？我不担心别人议论，反而担心别人不议论。因为我们必须正视、也必须严防‘灯下黑’这个问题。”

　　去年以来，绵阳2967名专兼职纪检监察干部作出公开承诺和签订承诺书，坚决贯彻执行省纪委监察厅提出的16个决不允许，明确提出绵阳纪检干部“六个不准”的纪律红线，并建立通报和曝光制度，对违反“六项”承诺的纪检监察干部，发现一起，查处一起，并一律点名道姓公开曝光。

　　同时，带头狠刹“四风”，开展会员卡清理、会所歪风整治、办公用房清退调整、干部走读和随带公车专项整治，制定委局机关精细化管理8项制度和15项流程，健全完善安全文明办案10余项制度规定，有效避免了办人情案、跑风漏气等问题。

　　近期，绵阳还开展纪检监察“灯下黑”专项整治，除了加强对“六项承诺”活动开展情况的监督检查外，还对依纪依法安全办案情况、内部监督工作等进行监督检查。目前，全市纪检系统已清退处理4人。

　　“设立纪检监察干部监督机构，还只是开始，下一步我们将继续完善机制，重点解决‘灯下黑’问题。”杨娟说。