热潮奔涌攻势盛——省人大常委会赴巴中绵阳开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查侧记

18.04.2017  18:21

  “去年开展了检查,今年将进行两次检查,如此高频率、高强度、高要求持续检查一个条例,在省人大历史上前所未有。

  4月10日—13日,省人大常委会《四川省农村扶贫开发条例》(以下简称《条例》)执法检查第一组组长、省人大常委会党组书记、副主任陈光志率执法检查组来到巴中、绵阳开展执法检查时,当地干部、群众得知今年9月省人大常委会还将开展一次《条例》执法检查,纷纷发出这样的感叹。

 

暗访,小分队悄悄走村入户

 

  3月底4月初,受陈光志委派,省人大常委会副秘书长、办公厅主任朱新华,省人大农委副主任委员黄智刚率两支暗访小分队分赴巴中市和绵阳市开展《条例》暗访工作。

  小分队来到5个县(区)的13个乡镇17个村,随机走访贫困户58户,与60余名基层干部座谈交流。

  小分队在通江县两河口乡小南山村看到,中午1点过了。顾不上吃午饭的村干部正和贫困户一起学习宣传脱贫攻坚政策、商量搬迁安置问题。

  小分队在北川片口乡暗访时,看见乡党委、政府召集各村200多人安排脱贫攻坚工作后,又组织今年拟摘帽村专题研究推进脱贫工作,并提出将党政主要领导80%的时间精力、项目资金投放到脱贫攻坚工作上,确保脱贫任务完成。

  “基层干部、群众如此撸起袖子加油干,我们一定能够打赢这场脱贫攻坚战。” 暗访归来,大家对两地打赢脱贫攻坚战充满信心。

   

  巴中,拉“长板”补“短板”闯新路

 

  晴空万里、春风扑面。陈光志率执法检查组来到平昌县青凤镇枫香村,沿着干净整洁的公路,来到了群众家中了解情况。

 

 

  2015年以来,枫香村创新机制,大力实施区域开发与精准扶贫双轮驱动战略,拉“长板”补“短板”,精准发力抓脱贫,招商回引兴产业,在全县146个贫困村中率先趟出了一条脱贫奔康的新路子,成为2016年的脱贫摘帽村。

  枫香村积极争取交通项目支持,群众投资投劳88万元,全面落实“双七有”标准,全村建成二级公路1.6公里,村(社)道路9.7公里,耕作道1.2公里,基本实现出门就上水泥路。

  路通产业兴,枫香村招商引进谢润林、周平等业主流转土地1000多亩发展七彩林业、旅游业、水果产业,示范带动村民发展种养业,为贫困户量身建设小椒园、小菜园、小禽园、小药园、小鱼池等“小微”经济,带动群众持续增收。

  “脱贫,产业是关键;全村脱贫,贫困户是重点。”陈光志听了介绍,颇有感触。

  枫香全村357户村民通过建立股权量化扶贫机制,成立了平昌顺枫种养专业合作社。他们将扶贫资金、财政支农资金、社会资金、山林、水塘等整合注入该合作社,按每股1000元比例量化给贫困户及全体合作社会员、村集体,贫困户持大股,年终依股进行分红,确保扶贫资金有收益、能持续。

  枫香村闯出的脱贫攻坚新路,是巴中市同心同力奔康圆梦的一个缩影。陈光志对枫香村的经验加以肯定。

  打赢脱贫攻坚战,大巴山中热潮奔涌、攻势日盛……         

 

  绵阳, 拔穷根、挪穷窝、断穷路、脱穷境

 

  春光明媚、花香四溢。陈光志率执法检查组来到绵阳市北川县通口镇幸福村和安昌镇金龟村开展执法检查,并在院坝里开起了坝坝会,和老百姓一起,聊起了脱贫攻坚的话题。

 

 

 

  自《条例》颁布实施后,通口镇、安昌镇党委、政府及时研究部署了《条例》的宣传工作,通过邀请县扶贫局干部为大家专题辅导学习《条例》,采取农民夜校、入户等形式,向贫困户宣传《条例》,增强全民依法扶贫意识。

  绵阳市坚持教育资源向贫困村镇倾斜,把北川、平武两县高中生学杂费免除了,通过教育扶贫“断穷路”。 

  大家你一言、我一语,说起脱贫攻坚迈出的坚实步履,如数家珍。陈光志听后,十分欣慰。

  陈光志在和绵阳市领导干部谈话和听取工作汇报中了解到,2016年以来, 按照精准扶贫、精准脱贫的要求,绵阳市通过产业扶贫,帮助贫困群众拔穷根,因地制宜发展特色产业。抽调520名专业农技干部,走进520个贫困村开展技术指导和培训,实现驻村帮扶全覆盖,发展经济作物2.5万亩,养殖畜禽45万头(只),实现就业创业4678人。

  绵阳市通过强化政策、资金统筹整合和土地、技术要素保障,建成住房434套、建成率100%,达到入住条件100%。2050户农村危房改造全部竣工,让贫困户安居脱贫挪穷窝。

  绵阳市严格开展数据复核认定,将3.7万余名符合低保条件的贫困群众纳入低保,农村最低生活保障标准提高到每人每年3120元,提前实现“两线合一”,通过政策兜底让贫困户脱穷境。

      听到这样的报告,陈光志对绵阳脱贫攻坚的成绩加以肯定,他寄语绵阳市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,下“绣花”功夫做好新形势下脱贫攻坚工作,发扬伟大的抗震救灾精神,凝心聚力破解制约脱贫奔康的难题……

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