绵阳市群教大会召开 罗强林书成蒋仁富张世虎出席

    昨（13）日，绵阳市党的群众路线教育实践活动总结大会召开。会议贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和中央、四川省党的群众路线教育实践活动总结大会精神，总结绵阳市教育实践活动情况，对进一步巩固扩大教育实践活动成果、推进从严治党、加强作风建设进行部署。

    四川省委第六督导组组长付志康，绵阳市委书记、市委教育实践活动领导小组组长罗强讲话。市委副书记、市长林书成，市人大常委会主任蒋仁富，市政协主席张世虎，省委第六督导组副组长赵勇、尹江川出席。市委副书记、市委教育实践活动领导小组副组长吴群刚主持会议。

    付志康在讲话中对绵阳开展教育实践活动取得的成绩予以高度评价。他指出，绵阳市委和各级党委对教育实践活动高度重视，广大党员干部踊跃参与，人民群众热情支持，整个活动高标准、严要求、动真格、真实抓，自始至终贯穿了认真精神，达到了预期目的，取得了重大成果。通过活动的开展，党员干部贯彻群众路线的自觉性和坚定性明显增强，“四风”突出问题得到有力整治，群众反映强烈的问题得到有效解决，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径，以转作风改作风为重点的制度建设得到完善、执行力得到增强，党的执政基础更加稳固，党风、政风和社会风气为之一新，人心向背正在发生可喜变化，广大群众对绵阳市教育实践活动是满意的，给予了很高的评价。

    付志康指出，绵阳市坚持以认真学习领会习近平总书记重要讲话精神为统领，着力为开展好活动打牢思想基础，各级党员干部强化了理论武装，坚定了理想信念，增强了政治自觉、思想自觉、行动自觉；坚持市委和市委领导以上率下，充分发挥了带动示范作用；发扬整风精神，专题民主生活会和组织生活会开出了高质量、好效果，各级党组织进一步增强了凝聚力、创造力和战斗力，广大党员干部思想受到教育，心灵得到洗礼；紧盯“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题抓专项整治，让群众看到了实实在在的变化；坚持围绕中心、服务大局，做到“五个结合”，有力推进了绵阳的改革发展；坚持从严从实、敢管敢严，各级活动办、督导组不辞辛劳、各司其职，以自己的言传身教和优良作风，保证了活动健康开展。

    付志康强调，经过这次教育实践活动，绵阳改进作风有了一个良好开端，取得了一定的成绩，但取得的成果还是初步的。希望绵阳市各级党员干部在今后的工作中加大力度、常抓不懈，认真、切实并持之以恒地把问题和不足解决好，把教育实践活动长期地坚持下去，做到持之以恒，经常化、常态化，不断建立和完善作风建设、制度建设的长效机制，防止活动中查找出来的问题出现反弹、回潮。一定要进一步认真学习贯彻中央和省委领导重要讲话精神，紧密结合绵阳实际抓好贯彻落实；一定要进一步解决好“总开关”问题，树牢全心全意为人民服务的宗旨意识，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强凝聚力、创造力和执行力；一定要进一步加强党的建设特别是基层组织建设，夯实基层基础工作，大力实施人力、财力、物力真正向基层倾斜，持续整顿涣散软弱的基层党组织；一定要进一步加强制度建设，把思想建党和制度治党紧密结合起来，建立健全推动工作的长效机制；一定要进一步抓好整改落实，解决好民生保障问题，以解决问题、整改落实的实效取信于民，不断巩固教育实践活动的成果；一定要进一步加快中国（绵阳）科技城建设，加快科技城政策创新体系建设，实施好科技城集中发展区总体发展规划，精心组织和召开好第二届科博会，注重科技人才队伍建设，始终保持走在全省发展前列。

    罗强在讲话中指出，在省委坚强领导下，市委把抓好教育实践活动作为首要政治任务，认真贯彻落实中央、省委部署，发扬认真精神，坚持问题导向，突出开门开放，领导推动活动扎实有效开展。全市各级党组织围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，坚持教育与实践并重、真查与实改并举，从严从实推进教育实践活动，达到了预期目的，取得了重要阶段性成效。受到了一次深刻的思想政治洗礼，广大党员干部政治定力和宗旨意识进一步增强；解决了一批群众反映强烈的突出问题，增进了人民群众对党的信任和拥护；经历了一次严格的党内政治生活锻炼，增强了领导班子和领导干部发现解决自身问题的能力；形成了一批务实管用的制度机制，权力运行和党员干部行为得到有效规范；进行了一次党内活动促进改革发展的实践探索，为科学发展加快发展注入了强劲动力。我市教育实践活动扎实有效开展，受到各级充分肯定。在这期间，省委第六督导组在省委和省委教育实践活动领导小组的正确领导下，既严格把关，又加强指导，为全市教育实践活动倾注了大量心血。市县222个督导组深入基层具体指导，各级群教办认真组织，做了大量卓有成效的工作。

    罗强指出，通过这次教育实践活动，为我们进一步加强和改进党的建设积累了宝贵经验和有益启示，全市各级党组织和党员干部改进作风也有了一个好的开端。实践证明，新形势下加强党的作风建设，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、夯实党的群众基础，必须始终抓住领导带头这个关键，形成以上率下、上行下效的良好政治生态；必须始终强化理论武装和思想改造，切实解决“总开关”问题；必须始终坚持问题导向，把解决群众关心的实际问题贯穿科学执政、民主执政全过程；必须始终用好批评与自我批评这个武器，以整风精神严肃党内政治生活；必须始终扭住作风建设这个重要突破口，按照“三严三实”要求建设党员干部队伍；必须始终强化制度建设，健全完善联系服务群众长效机制。

    罗强强调，集中教育实践活动有期限，贯彻群众路线、加强作风建设无尽期。全市上下要认真贯彻中央、省委要求，以落实省委“两个意见”为抓手，充分拓展运用活动成果，不断推动党的群众路线教育实践向纵深发展，努力构建为民务实清廉的政治“新常态”，为推动科技城突破性发展、建设中国西部经济文化生态强市提供坚强保障。他对坚持从严治党、推动作风建设规范化常态化长效化提出七点要求。

    一要严格落实从严治党责任，推动改进作风落地生根。各级党委（党组）要坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，各级党委（党组）书记要切实担负起党建工作第一责任人职责，班子成员要认真履行好分管领域党建工作的直接责任，以管党治党新成效推动作风建设新进展。

    二要务实推进党内生活正常化，锤炼优良党性党风。巩固教育实践活动成果，严肃党内政治生活，最重要的就是坚持和发扬实事求是、批评和自我批评、民主集中制等优良传统，使各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，做到“坚持、提高、创新”。

    三要严格按照“三严三实”要求管班子建队伍，树立改进作风风向标。各级党委（党组）要把习近平总书记提出的“三严三实”要求贯穿到管班子建队伍的全过程。要坚持从严教育干部，从严选用干部，从严管理监督干部，以严的纪律约束干部，坚决刹“不为”之风，换“不为”之将。

    四要始终坚持问题导向，增强改进作风的主动性。要在接地气中找准问题，认真总结活动中的好做法好经验，持续开展“走基层”、“三走遍一深入”、利用工余时间“访民情”等活动。要建立健全科学决策、民主决策机制，重点加强对领导班子特别是一把手科学决策、民主决策的监督。

    五要持续用力反“四风”，推动作风建设规范化常态化长效化。要继续深入落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府七项规定，深化正风肃纪专项整治，对准“四风”问题完善台账管理、逐一整改销号，以落实“两个责任”为切入点，坚持用制度和机制保障作风改进，加强对制度落实情况的监督检查。

    六要更加注重固本强基，把改进作风体现到“末梢神经”。要优化组织设置，加强党组织带头人队伍建设，落实和完善民主管理制度，健全服务群众体系。要强化基层基础保障，认真落实“一定三有”、“三有一化”等政策要求，确保基层党组织有能力有资源为群众服务。

    七要始终坚持两手抓、两促进，以科学发展、加快发展成果检验作风建设的新成效。各级党组织和广大党员领导干部要始终专注发展定力，全力保持全市经济平稳较快发展势头。要加快推进绵阳科技城突破性发展，加快打造科技城政策支撑、创新创业、产业承载、交易展示“四大平台”。要统筹推进科技体制机制和政策创新以及“五位一体”改革，力争在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。要大力实施十项民生工程，时刻绷紧安全稳定这根弦，加快推进“法治绵阳”建设，切实维护社会和谐稳定的良好局面。

    会议以电视电话会议形式举行。市委常委，市人大常委会党员副主任，市政府党组副书记、党员副市长，市政协党员副主席，省委第六督导组成员，市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长，各园区党工委及市级各部门主要负责同志，参加第一批、第二批教育实践活动的部分在绵科研单位、高校、国有企业党委（党组）主要负责同志，市委教育实践活动领导小组成员及办公室负责同志，市委各督导组第一组长、组长在绵阳主会场参加会议。各县市区、乡镇和部门负责同志在分会场参加会议。（绵阳日报/记者 葛永坤 刘鑫）