绵阳市社科联积极协同承办“法治绵阳论坛” 强力服务国家科技城建设

“中国科技城·绵阳智库”论坛是绵阳市社科联牵头打造的、统揽全市社科研讨活动的创新性载体。今年，在依法治市办领导小组公室的指导下，市社科联根据党的十八届四中全会精神，协同市法学会、律师协会等方面，依托“中国科技城·绵阳智库”论坛，积极组织承办“法治绵阳论坛”，广泛凝智聚力，切实服务绵阳加快中国西部经济文化生态强市建设和国家科技城建设，得到社会各界好评。

组织研讨作先导。 在党的十八届四中全会召开后不久，市社科联及时与市委宣传部、《绵阳日报》社共同组织举办了全市社科理论界“学习贯彻党的十八届四中全会精神”座谈会，商议服务法治绵阳建设思路。社科界40多名专家与会；市社科联党组书记、主席何季德作了题为《社科界要在推进依法治国中奋发有为》的重点发言；市社科联两篇文章被《绵阳日报》选登，主办的《绵阳论坛》、“绵阳社科在线”网站选登了与会领导、专家文章8篇。市社科联随即与西南科技大学法学院、社科联和《四川法制报》绵阳记者站联办了“学习四中全会精神，服务法治绵阳建设研讨会”。组织西南科技大学、绵阳师院等方面的法学专家，就法治绵阳建设的难点与重点等问题进行研讨。

关注难点作建言。 市社科联积极组织社科界专家参加“普遍建立法律顾问制度工作研讨会”，市社科联副主席刘仲平，与来自西科大法学院、市律师协会的专家学者与律师等，就普遍建立法律顾问制的重要性、法律顾问工作中遇到的困难和难题，聘请法律顾问、发挥顾问作用、提供工作保障等问题进行了研讨，对具体实施并对绵委办发[2014]69号、73号《关于普遍建立法律顾问制度的通知》《市委市政府法律顾问团管理办法（试行）》两个重要文件，建言献策；赢得了市委常委、政法委书记陈兴春肯定。
      顶层设计促规范。 从2014年11月到今年4月，历时近半年，在广泛征求在绵高校法学院系和社科界意见的基础上，市社科联党组书记、主席何季德，副主席刘仲平，与市委副秘书长、市依法治市办主任胡精，反复商议“法治绵阳论坛”建设方案，8易其稿；推动将举办“法治绵阳论坛”工作写入了市委办《法治绵阳建设2015年工作要点》。随后，市社科联协同市依法治市办制发了《“中国科技城绵阳智库论坛—法治绵阳论坛”实施方案和2015年工作安排》，将“法治绵阳论坛”建设作为法治绵阳建设的一项基础性、常规性工作，明确了“论坛”的指导思想、基本原则、组织形式、保障措施、以及2015年获得主题等。

明确方向强推动。 5月27日，市社科联与法学会牵头召开“法治绵阳论坛”筹备会，邀请市人大、市国土资源局、法制办等市级部门、西科大、绵阳师院等在绵高校，市律师协会、城管监察协会等社科组织共计40多人，专门对今年确定的“法治绵阳论坛”三次研讨活动承办细节进行讨论，明确时间表，细化了论文撰写数量和要求，明确主办单位与参与单位的职责分工。6月初，市社科联牵头，在广泛征求市级有关部门、在绵高校知名专家意见建议基础上，与市法学会联合制发了《关于明确“中国科技城绵阳智库论坛—法治绵阳论坛”2015年专题研讨会参考选题的通知》，下发了2015年“法治绵阳论坛”三次活动的69个选题方向，提出了相关单位、国有企业撰稿的基本数，并邀请社会各界积极撰稿。同时，市社科联会商市法学会组建了以市依法治市办、市社科联、市法学会主要领导为顾问，市社科联、市国土资源局、市住建局等相关部门分管领导、高校专家共计16人的“法治绵阳论坛”学术委员会，加强论坛质量把关。

精选专题求实效。 围绕党委政府中心工作和群众关心关注的热点难点问题，市社科联协同市依法治市办共同确定了2015年开展的“普遍建立法律顾问制度的实践探索”、“对城镇和农村居民房屋依法征收拆迁”、“加强法治教育与树立法治信仰”等3个专题研讨会，分别于7月、10月、12月，在西南科技大学法学院、绵阳市国土资源局、绵阳师院法学与社会学院举办。各参与单位分别结合工作职能和亟待解决的问题为导向，结合实际提供参考选题，由市社科联、市法学会统筹筛选后明确选题方向，再反馈到相关参与单位，以便有针对性地开展专题研究，坚持理论与实践相结合，探索运用法治思维和法治方式解决问题的途径办法，探索法治绵阳建设的新理念、新举措，服务和促进全市改革发展、社会稳定大局。

强力保障求服务。 在运行机制上。明确了论坛由市依法治市领导小组领导，市委政法委、宣传部、依法治市办、社科联等作为牵头单位，市社科联、市法学会、律师协会等负责日常工作，明晰了市司法局、市教体局、市住建局、市国土局等40余个单位的职能职责。整合高校、社科界、法学界等资源，动员全市法律工作者和社会各界，开展多层次，多领域工作交流和建言献策。运行机制上，每个责任单位都明确了一位分管领导和联络员，与市社科联、市法学会等牵头单位对口联系协调。在运行经费上，市依法治市领导小组文件要求财政部门及相关单位为论坛提供必要保障。在成果培育上，各参与单位将参与论坛的成果和推荐工作列入工作内容，牵头单位将论坛主要议题列入全市年度社科研究项目。在成果转化上，对参加论坛的优秀成果，牵头单位及时编辑《专报》送市委市政府及相关部门，编印《法治绵阳论坛专辑》，纳入社科成果评奖范围。在活动宣传上，各级宣传部门积极组织精干力量对“法治绵阳论坛”开展专题报道；市级媒体、网站、期刊开设“法治绵阳论坛”栏目，选登论坛优秀文章，报道论坛动态，扩大活动影响。在考核评价上，主办单位对各单位参加活动情况进行总结通报，依法治市领导小组把市级有关部门和相关单位参与“法治绵阳论坛”情况，纳入依法治理工作年度考核，奖惩逗硬。

绵阳市社科联