绵阳创新管理机制 严把党员“入口关”
“虽然党员发展速度放缓，但学历结构呈上升趋势，说明党员质量有明显提升。”11月13日，拿着绵阳市发展新党员统计数据表，市委组织部副部长文刚难掩喜悦。
今年1-10月，该市发展新党员6345名，比去年同期减少3109名。但 35岁以下新党员 4924名占77.6%，比去年同期提高3.7%；大专及以上学历人数比去年同期提高16.1%；工人（农民工）人数比去年同期提高1.3%；专业技术人员、高级知识分子比去年同期提高8.1%。
据悉，今年以来，绵阳全面推行“双选双培双评双控”办法，不断提高党员发展工作科学化水平。
不久前，安县桑枣镇石佛村的致富能手陈鹏，成为村上为数不多的中国共产党预备党员之一。原来，陈鹏带头在村上种植了100多亩葡萄，带领全村人开始致富，被当地党组织列为发展对象。“陈鹏不是特例，我们着眼基层的青年工人、农民，逐渐建立动态台账。”文刚介绍，党员发展首先要“双选”，把好的“苗子”海选出来，进入组织视野，同时又把优秀分子遴选进来，进行重点引导。截至目前，全市已有8万余名优秀分子纳入入党积极分子培养对象动态储备管理。“双选”解决了队伍源头“参差不齐”难题，随后又该如何遴选和培养？
在四川西城集团，某项目经理王林连续7年递交入党申请书，才被党组织确定为入党积极分子。文刚解析原因时认为，“主要还是实践锻炼太少。”他坦言，入党积极分子除了理论培训外，实践锻炼更加重要。
据介绍， 绵阳已把到单位联系村（社区）和居住地社区“双报到”、参加社会志愿服务作为发展对象前置条件，明确规定入党积极分子和党员每年参加社会志愿服务要累计达到50小时以上。
“双评”“双控”，严格党员发展质量
这几天，梓潼县文昌镇三清村党支部正为预备党员赵波转正“双评”会而忙碌。赵波是三清村养殖大户，经过一年半时间考察，即将从一名预备党员转为正式党员。转正之前，赵波必须过党员和村民代表测评关。
而在此前，赵波已经按规定闯过了两个“群众公认”关口——为防止简单“以票定人”，绵阳市不仅要求入党积极分子要得到超过80%的群众赞成票，还要求支部组织委员深入入党积极分子8小时外的生活圈、居住地了解日常表现，群众无异议，才能列为发展对象；此后，还必须在支部党员大会上进行民主测评，赞成票超过60%，并由基层党（工）委和地方党委组织部门进行两级预审，方能接收为预备党员。
其中，基层党（工）委主要对政治审查、学习培训、入党程序手续是否符合要求等6个方面内容进行预审。而地方党委组织部门主要对发展党员数量、结构、程序是否符合年度计划要求进行预审。今年上半年，就有5名党支部书记因发展党员程序、手续把关不严受到组织警告；37名发展对象因暂不具备发展条件，要求继续培养。“我们选党员就是要选出自己放心的党员，自己致富还不忘带动我们的人，才是我们需要的。”三清村的张自强说。
对有“近亲发展”的严格审查，重新调查；对“压制发展”的严肃批评，必要时由基层党（工）委在综合分析研判基础上，直接确定发展对象。