绵阳为残疾人插上“隐形的翅膀”

　　□本报记者 祖明远

　 “有了升降电梯，残疾人和老年人上天桥不再麻烦了。”5月10日上午，搭乘新加装的垂直升降电梯，两位推着轮椅的市民走上绵阳市花园小区门口的人行天桥。

　　作为第六届全国特殊奥林匹克运动会的主赛场，5月11日到17日，绵阳将迎来近6000名参赛人员。为方便他们出行，绵阳启动人行天桥“畅通”改造项目，对首批三座人行天桥加装8部升降电梯，同时对相关宾馆、车站、机场等公共设施进行无障碍改造……

　　在这些“看得到”的准备工作之外，最令参赛人员触动的，是这座城市对残疾人的关爱与包容：完备的康复体系、精准的就业创业指导和全社会参与的志愿服务热情。

　　经历过地震洗礼，绵阳人更懂得珍惜。如今，全社会都动员起来，共同帮助残疾人回归社会，甚至“飞得更高”。

　　 身体康复与能力“重建”从未停止

　　“5·12”汶川特大地震深刻改变了绵阳的残疾人事业。据绵阳市残联副理事长马善英估算，地震导致绵阳新增持证残疾人2000多人，而未达到办理残疾证标准的伤残人数增加近万人。“第一要务是帮助他们康复。”马善英说。

　　与救援一样，救治康复也要抢“黄金时间”。救援工作开展到哪里，板房建的康复训练站就跟到哪里。震后两个月内，绵阳就在各救援点搭建了36个康复训练站。

　　2011年，绵阳将康复工作下沉到社区、村一级，请专家按片区进行回访。如今，全市已有15万名残疾人得到不同程度的康复训练与服务。

　　身体在康复，能力也要“重建”。“90后”北川女孩宋琴在地震中失去双腿。在相关部门帮助下，她和其他352名姐妹接受了羌绣培训。2014年，她们的羌绣作品《两岸同心，守望相助》被国台办作为礼物赠送给台湾同胞。同年，宋琴的单人羌绣作品“飞”到北京，向参加APEC峰会的21个成员经济体的高级代表展示。

　　 精准帮扶对接资源与需求

　　经过4300多名调查员历时3个月的入户调查，3月底，绵阳又一次完成了对全市残疾人基本情况和需求的摸底。自2009年以来，类似的调查每年都要举行一次。“要将帮扶帮到‘点’上，摸底调查必不可少。”绵阳市残联副理事长曾明波说。

　　根据“残疾人需要什么、残疾人能做什么、为残疾人做什么”的思路，绵阳启动“滴灌”帮扶，将有限的资源与需求精准对接。因患小儿麻痹症，三台县福顺镇金光五村村民杨秀兰无法正常行走。2013年，杨秀兰收到一份特别的礼物：一部轮椅以及连接院坝和进门的7米水泥道。

　　翻开绵阳残疾人台账，最突出的问题是如何帮助部分家庭脱贫，尤其是平武、北川山区的近7000户残疾人家庭，要确保在2020年同步实现小康，必须要想办法补上这块短板。绵阳实施“点对点”的帮扶，由当地县级干部牵头，带领一个部门定点联系一个村、一户残疾贫困户，既要解决生活难题，更要帮助发展产业，近年来每年培训人次近万次。

　　 志愿服务内化为市民的自觉行为

　　4月30日，沈家坝东街社区助残志愿者服务站的4名志愿者走进社区残疾人谢东家上门服务。45岁的谢东在一次车祸中失去左腿，2013年7月，在社区助残志愿者服务站的帮助下，他接受了假肢安装手术。此后，只要拨个电话，志愿者们就上门提供服务。

　　2008年后，社会各界的爱心激活了绵阳人的志愿热情。如今绵阳已有118支志愿服务队、上万名志愿者，志愿服务已内化为绵阳市民的自觉行为，形成了常态机制。随着社会力量的涌入，关爱服务越来越多元，“死角”越来越少。

　　自闭症和发育迟缓儿童的最佳康复期是3-6岁，但很长时间内，省内只有成都有相关的特殊幼儿园。2010年，何艾晋和妻子创办了绵阳第一家特殊幼儿园，最初的两年里，幼儿园一直在亏损运行。2013年，在相关部门协调下，北川残疾人康复服务中心免费为何艾晋提供1300平方米的场地和价值近200万元的康复设备使用权，帮助他们渡过难关。如今，有100多名特殊儿童从该幼儿园毕业，其中30多名恢复较好的儿童已进入普通学校上学。