一鼓作气 向“两个跨越”终点线冲刺——四川省委十届七次全会侧记

　　□本报记者 张守帅

　　在省委十届七次全会第一次全体会议上，省委书记王东明90分钟的讲话中，6次提到“决胜”。

　　11月16日至17日在成都举行的省委十届七次全会是我省进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，全会描绘了未来五年四川发展的宏伟蓝图，鼓舞人心，催人奋进。

　　过去5年，四川经济总量跨越2个万亿元台阶，今年有望超过3万亿元，经济大省正加速向经济强省跨越。

　　四川已经站在新的历史起点，“两个跨越”奋斗历程到了一鼓作气向终点线冲刺的关键时刻。省委十届七次全会凝聚起谱写“两个跨越”历史新篇的强烈共识——决胜全面小康，建设经济强省。

　　经济大省的底气

　　“十二五”期间不但创造了财富，更积累了弥足珍贵的经验

　　尽管距离“十二五”收官还有一个多月，但通江县烟溪乡苏家坪村党支部书记陈邦宏已底气十足地说，这五年的收获已经画进了“巴山新居”，揣进了农民“腰包”。“2011年我们村年人均纯收入3265元，2014年达到9700多元。”陈邦宏认为，村民脱贫是因为有了路，优质农产品不再藏于深山。

　　掌握更全面数据的省交通运输厅厅长彭琳，也在说同样的话题：四川过去5年累计新改建农村公路10.9万公里，相当于绕赤道修了两周半。

　　过去5年规划投资4500亿元，实际投资6200亿元，四川是名副其实的全国最大“交通战场”。随着出川大通道高速公路增至17条、铁路增至9条，高速公路、铁路里程分别新增3300公里、1040公里，港口吞吐能力突破1亿吨，四川交通条件明显改善。

　　眉山市委书记李静把一个好消息带到了会上，眉山GDP已接近千亿，今年将稳稳进入千亿GDP俱乐部。

　　据预测，四川经济总量过千亿的市州，今年将增至14个，过百亿的县（区、市）将增至105个，有望分别比“十一五”末增加13个和42个。这意味着，四川着力次级突破，市州经济梯队变得更强，区域协调发展稳步提升，多点多极支撑发展战略开花结果。

　　“振奋人心”、“来之不易”、“难能可贵”……回顾“十二五”成绩，与会者多用这样的词汇评价。过去5年，面临多重困难叠加、多重任务交织，四川保持专注发展定力，负重前行、砥砺奋进，稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生等各项工作成绩斐然，全省经济综合实力显著增强。

　　“治蜀兴川的各项事业迈上新台阶，为‘十三五’的发展奠定了坚实的物质基础和实践基础。”德阳市委书记蒲波说，全会审议通过《中共四川省委关于全面创新改革驱动转型发展的决定》，实则延续了治蜀兴川的总体思路，把握住了“十三五”工作的重点和最大机遇。

　　“两个跨越”的信心

　　决战决胜有机遇有基础有潜力，还有先人一步的谋划部署

　　“决胜全面小康，建设经济强省，是我们的历史责任，也是我们的光荣使命。”王东明的讲话在与会代表中引发强烈共鸣。

　　全面小康到底是什么样？

　　从发展水平看，就是到2020年地区生产总值比2010年翻一番，城乡居民人均收入也比2010年翻一番。

　　这样的目标，对四川似乎并不困难。广安市长罗增斌专门做过一个测算，该市未来五年只要保持5%的平均增速，就可以实现比2010年“两个翻番”的目标。但那时，人均GDP可能只有全国的58%、全省的80%，还是低水平的小康，发展速度慢不得，质量和水平低不得。

　　省委站在建设经济强省、缩小与全国特别是东部发达地区差距的更高目标来谋划，决定树立一个积极进取的目标：“十三五”期间，保持高于全国的经济增长速度。与会代表对此高度认可。

　　从发展的平衡性看，保持高于全国的经济增长速度，有助于全面补齐城乡区域不平衡、社会事业发展不同步、生态环境欠账多等“短板”，特别是解决好贫困人口脱贫，让全体人民同步迈入全面小康社会。

　　“小康不小康，关键看老乡。”省委农工委常务副主任杨秀彬认为，解决好490多万贫困人口的脱贫问题，是四川决胜全面小康的难点和关键。四川先人一步的谋划部署让他充满信心。今年7月，省委十届六次全会专门就打赢扶贫开发攻坚战作出安排，“以全会形式部署精准扶贫、精准脱贫工作，在全国省市区中开了先河”。

　　省委十届七次全会对“经济强省”的内涵进行了全面阐释：经济总量大、经济结构优、创新能力强、质量效益好。这让与会代表兴奋不已。

　　“四川‘十三五’就此有了一个更加具体清晰的概念和形象，避免简单追求速度、规模或是数量。”省农村信用社联合社主任艾毓斌说，“经济强省”与坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”在目标与路径上达成统一，“让人激情澎湃，同时又冷静客观面对现实，扎实采取举措。”

　　“时不我待”的行动

　　全省格局中将涌现更多“率先”，不一样的五年值得期待

　　谋划“十三五”，与会者捕捉到了四川在全国发展大局中蕴藏着的种种机遇——

　　四川拥有国家级天府新区、成都国家自主创新示范区、绵阳科技城、中韩创新创业园等各类开发和开放平台，随着国家实施“一带一路”、西部大开发、长江经济带建设等战略，四川新的增长动能将加快形成。

　　更重要的是，中央把四川列为国家系统推进全面创新改革试验区域，使四川创新驱动转型发展赢得了历史性机遇。

　　今年前三季度，泸州表现抢眼，地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额增速等多项指标排在全省前列。“把泸州放到全省经济版图，还有差距。”泸州市委书记蒋辅义认为，泸州要积极可行，又留有余地地谋划好“十三五”，保持中高速增长。

　　加强与国家和省“十三五”规划的衔接，争取更多事项、项目进入规划大盘子，阿坝州已有些迫不及待。州委书记刘作明说，争取在“十三五”实施几个交通、产业大项目，总投资2000亿元，“一旦发挥作用，就将改变阿坝州的经济结构，生态经济成为现实，康养度假旅游也不是梦想。这很值得期待。”

　　甘孜州委书记刘成鸣也很期待。他说，对于甘孜州来说，全面小康的任务尤其艰巨，但要确保到2020年消除绝对贫困，不落下一户、不落下一人，让贫困农牧民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

　　省委十届七次全会描绘的宏伟蓝图，值得每一个四川人期待。