四川省工商局组建法律顾问团 全面推进依法行政

今年是四川工商系统“法治年”，为加快推进法治工商建设，全面提升工商系统依法行政工作水平，提高决策民主化、科学化水平，四川省工商局特别组建了一支由5名法律专家、执业律师组成的法律顾问团。9月7日，省工商局向5名法律顾问团成员颁发聘书。据悉，法律顾问团是省工商局的法律咨询机构，成员在行政法、行政诉讼法、企业管理风险、民商法等领域有较强专业优势。同时，该局还制定了《四川省工商行政管理局法律顾问团工作规则》，明确法律顾问团工作职责及权力。

聘任程序规范　专业素质突出

　 据省工商局法规处负责人介绍，为规范法律顾问团成员聘用解聘及工作方式等，《工作规则》明确，法律顾问团成员经有关部门、机构推荐或专家自荐，由5名法律专家、执业律师组成。法律顾问团专业素质要求高，成员需曾代理多类行政诉讼案件,具有丰富的行政诉讼经验，或熟悉工商行政管理相关法律法规，具有与工商行政管理相关的丰富经验或优秀专业资质。法律顾问聘期为5年，可连续聘任，“如果成员利用省局法律顾问的便利条件非法为本人或者他人谋取利益等，将依据情形对其进行解聘”，该负责人强调。

听取专业法律意见　 规范行政决策

今年4月16日，在全省工商系统依法行政工作电视电话会议上，四川省工商局推出《2015年依法行政责任书》12条，作为工商系统向社会作出的依法行政公开承诺。《责任书》明确，建立工商法律顾问制度，规范行政决策行为。省工商局局长万鹏龙强调，要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的五大必经程序，做到程序依法规范、过程民主公开、结果科学公正。

“法律顾问团将为一些重大决策提供法律方面的意见和建议，参与重要决策的法律论证等”，该法规处负责人介绍。据悉，法律顾问团将参与省工商局代拟的地方性法规草案、政府规章草案和重要规范性文件草案的研究论证和评估；对行政复议、行政赔偿、行政许可、行政处罚、行政强制等方面所涉及的重大法律问题，提供法律意见。法律顾问团成员还将参与处理重大纠纷，代理省工商局参与诉讼、仲裁或其他非诉讼法律事务；协助处理重大信访问题、突发公共事件以及其他紧急法律事务。在普法宣传方面，法律顾问团也将协助该局开展法制宣传教育，对执法监管中出现的法律问题提出意见和建议等。

“组建法律顾问团对于法治工商建设、开创依法行政工作新局面具有重要意义”，该负责人强调，四川省工商局高度重视法律顾问制度，将充分发挥法律顾问团专业优势，把征求法律意见作为行政决策的必经程序，努力营造依法行政的工作氛围，进一步提升工商部门法治化水平。（撰稿：张茜）