省委第二巡视组向省总工会党组反馈专项巡视情况
根据省委统一部署,2016年12月14日下午,省委第二巡视组向省总工会党组反馈专项巡视情况。省委第二巡视组组长张明向省总工会党组书记、副主席胥纯反馈了专项巡视情况。之后,张明代表巡视组向党组班子进行了反馈。省总工会党组书记、副主席胥纯主持会议并作表态发言。
2016年8月8日至9月3日,省委第二巡视组对省总工会党组开展了专项巡视。近日,省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,同意巡视组指出的问题和提出的意见建议,并对做好整改工作提出了明确要求。
张明指出,党的十八大以来,省总工会党组认真贯彻党的路线方针政策,围绕落实中央和省委群团工作会议精神,坚持党的领导,注重党的建设,加强党风廉洁建设和反腐败工作,认真履行工会职能,推进工会工作改革创新发展。但是,巡视中仍然发现了一些问题:一是坚持党的领导不够有力,从严管党治党责任不够落实。党组发挥核心领导作用不充分,议事决策制度不够完善,党内政治生活质量有待提高,班子动真碰硬勇气不足,成员责任担当意识缺乏;党组织建设比较薄弱,党建工作的党组主体责任落实不够有力,机关和直属单位普遍存在重业务、轻党建,重部署、轻落实,重安排、轻检查的倾向,基层党组织建设薄弱,党组织活动经费使用不规范;对党风廉洁建设认识不够系统,落实“两个责任”不力。二是推进工会改革创新发展力度不够,领导监管能力亟待提升。深入推进新时期工会工作创新发展存在差距,联系职工的桥梁纽带作用发挥不够充分,存在“机关化”、“行政化”倾向;工会资产经费内部监管薄弱,系统经审会的内部监督乏力;对下属单位的指导监管缺失,部分下属单位长期存在班子配备不力、经营管理不善、项目投资亏损等问题;领导统筹系统工会工作不力,与相关部门、地方党委政府沟通联络不够,督促下级工会组织履职不够, 部分市州存在使用工会经费和帮扶资金不够规范、效力不高,治理下级工会违规使用工会经费问题不力。三是贯彻中央八项规定精神有差距,纪律作风建设乏力。庸懒散浮拖现象整治效果不明显,部分干部习惯于工作无压力低标准状态;机关财务报销未按规定严格审核把关,违反规定报销和支付有关费用。四是选人用人工作不够规范。干部人事管理存在薄弱环节,执行选人用人制度规定不够严格和程序规定不够规范,直属单位干部人事管理比较薄弱。
张明要求,一要强化党建引领作用,全面从严管党治党。坚持突出党的领导和党的建设,紧紧抓住党要管党、全面从严治党不放松,加强党组织建设和党员队伍管理,进一步增强学习教育针对性和实效性,更好发挥党建引领作用。二要认真落实“两个责任”,健全问责追究机制。压实党建工作和党风廉洁建设工作责任,认真履行党组班子主体责任、主要领导第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。坚持和落实问责追究制度机制,加大监督执纪问责力度,确保党风廉洁建设和反腐败工作取得实效。三要严格执行法规政策,切实履行工会职能。认真学习贯彻中央、省委群团工作会议精神,严格执行国家法律法规和工会章程,积极探索改进新时期、新形势下工会工作,特别是工会活动的新思路、新举措,推进工会工作创新发展。深入一线调查研究,积极为省委、省政府提供决策参考。规范、指导工会经费使用和管理,改进经费审查方式,强化审计监督作用,切实管好工会资产经费。四要严格选人用人制度,坚持正确用人导向。加强系统干部队伍建设,坚持选人用人标准不放松,执行选人用人制度不走样,严格选人用人程序不变通,加强领导班子和干部人才队伍建设,选好配强机关和直属单位领导班子。建立完善直属事业单位人事管理制度。五要推动事业单位改革,加强直属单位监管。改革完善直属单位管理制度,建立廉洁风险监督防控机制。加大突出问题治理力度,统筹谋划生产经营发展,确保工会资产保值增值,更好发挥直属单位的服务保障作用。
张明强调,省总工会党组要高度重视、抓好整改。一是加强对整改落实工作的组织领导;二是公开巡视反馈意见;三是及时报送整改情况报告;四是公开整改情况,做好向党内和社会公开,接受社会各界的监督。
胥纯代表省总工会党组表示,巡视组指出的问题和提出的意见,实事求是、切中要害、全面中肯,省总工会党组将深刻领会,立即全面整改。我们要以此次省委巡视组反馈意见为契机,自觉把思想统一到省委巡视组巡视整改要求上来,切实把各项整改工作落到实处。一是直面问题不回避,狠抓巡视整改落实。针对巡视组指出的问题、差距和薄弱环节,认真核实,细化梳理,召开专题会议认真研究整改措施,制定《巡视问题整改落实方案》,明确整改内容、整改时限,落实责任领导、责任单位、责任人员,层层传导压力,强化指导督导,推进各项整改任务落实落地。坚决做到对存在的问题不回避、不护短,以最坚决的态度、最有力的措施,把整改工作落实好。加强向省委巡视组的汇报,整改方案及时报送、整改进度及时报告、整改结果及时反馈。二是查漏补缺不打折,切实做好建章立制。就巡视反映的问题,由点及面,由此及彼,深刻剖析产生问题的深层次原因和根本症结,汲取教训,举一反三,研究提出治本之策。以落实巡视整改为契机,找出目前存在的管理缺陷和制度漏洞,从一个节点、一件事抓起,不断健全完善常态化、长效化的“纪律、作风、反腐”三位一体工作机制,进一步扎紧制度“笼子”,筑牢思想防线,防范权力运行风险,为从源头治腐提供制度保障,杜绝类似性、重复性问题的再次发生。三是坚守责任不懈怠,认真落实“两个责任”。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件规定,进一步增强“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,做到守土有责、守土尽责。牢固树立主体意识,切实履行好“两个责任”和“一岗双责”,坚持把党风廉洁建设工作与其它各项工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,切实加强党风廉洁建设和反腐败工作。省总党组班子成员发挥示范带头作用,并督促全体机关干部职工严格执行中央、省委关于全面从严治党的各项规定,始终保持正风肃纪和反腐倡廉的高压态势。大力支持驻会纪检组行使纪检体制改革后的监督执纪问责的职责职权,全面有效监督省总工会党组和全体干部职工。四是严格管理不放松,强化干部队伍建设。坚持习近平总书记提出的“二十字”好干部标准和“四讲四有”合格党员标准,深入开展“两学一做”学习教育,引导党员干部树立正确的理想信念和价值观念,培育严实作风,养成良好道德品行。坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严选任干部、从严管理干部、从严监督干部。
省委第二巡视组副组长王建川、张富升及全体成员出席会议。省总工会党组领导班子全体成员,在职副厅级以上干部,省总工会各部门、直属事业单位主要负责人,离退休干部代表参加会议.