眉山青神县:祭出“4﹢5”组合拳 瞄准精准扶贫靶向

11.09.2015  12:19

一张作战图作出部署

打响精准扶贫攻坚大决战

          根据省委精准扶贫和市委“1593”扶贫攻坚相关精神,我县结合实际,出台了《中共青神县委关于抓实“四个精准”决战扶贫攻坚的决定》,吹响了扶贫攻坚的冲锋号,明确了扶贫攻坚着力点和主抓手,将抓实“四个精准”(精准把握总体要求、精准锁定扶贫对象、精准落实帮扶措施、精准强化脱贫保障),努力补齐扶贫短板。
      这是一张摘“”拔“”的作战图。按照“两年基本完成,一年巩固提高”要求,扎实推进“五个一批”(扶持生产就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批和灾后重建帮扶一批)和“十个专项扶贫行动”(基础扶贫、农业产业扶贫、新村扶贫、教育和能力扶贫、生态扶贫、医疗卫生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、干部引领社会扶贫、财政金融扶贫),牢牢盯紧到2016年,实现全县农村贫困人口6708人全部脱贫,26个市级贫困村全部“摘帽”目标,实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖,村村有硬化路、有卫生室、有文化室,户户有安全饮用水,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

一条思路贯穿始终

力推五大举措瞄准靶心精准发力

      “缺啥补啥”,这才能有针对性地开展精准扶贫,为此从大会战开始以来,我县以县扶贫移民局牵头,全县32名县级领导和2000多名干部深入到贫困村和贫困户家里调研、走访,收集整理资料,除了定点、定人头的确定了全县脱贫对象,各重要的是针对不同致贫的原因,制定了五大举措,为贫困村和贫困人口开出“药方”,缺啥补啥,为实施精准扶贫提供了靶向。

      首先是因业固本,实施产业帮扶。立足机械、日化、纺织等优势主导产业,发展新型工业。集中成片发展“两水一竹一家禽”特色产业。抓好乡村旅游,深入推进电子商务进农村。促进贫困户向产业工人、农业业主、三产经营者转变。

      因地施策,实施新村帮扶。以椪柑、竹编等特色产业为支撑,突出地域、文化、乡村特色,抓好水利水电工程建设、危房改造等项目,建设以“水竹怡庄”、“红色西山”、“茶语原乡”为代表的幸福美丽新村,到2016年底,改建县、乡、村公路100公里,贫困村新建整治蓄水池80口、山平塘60口,新建整治沟渠35公里。

      因事利导,实施民生帮扶。做到缺文化补文化,缺卫生条件补卫生软硬实施,缺科技补科技人才,缺技能补技能培养。

      因人而异,实施兜底帮扶。采用政策兜底,解决最低生活保障问题、基本社会保险问题、特殊人群管理服务问题和养老问题。到2016年,将丧失劳动力、无法通过产业扶持和就业帮扶实现脱贫的农村贫困人口按政策全部纳入农村低保。

      因村结对,实施合力帮扶。有针对性地安排干部结对帮扶。鼓励民营企业、社会组织和公民个人参与扶贫。在前期走访调研的基础上,我县已安排了32名县级领导和46个县级部门联系26个市级贫困村和4个类似贫困村。选派了26名优秀干部担任贫困村第一书记,66名干部担任贫困村驻村干部。安排90个县级部门干部和10个乡镇的乡、村、社干部实行“一帮一”联系2832户6708名贫困人口。

一种合力汇聚成强大保障
    智慧、力量、信心一个都不能少

      除了制定了扶贫攻坚的《决定》,分解落实了工作和制定了各个专项工作方案外,我县还特别制作了《青神县扶贫攻坚项目指南(贫困村)》、《青神县扶贫攻坚惠民政策指南(贫困群众)》,针对贫困村和贫困群众将县上的政策等详细地列出。在《指南》中,一一列举了项目名称,项目内容,主管部门,申报条件(投向范围)及程序。这样贫困村和贫困群众在项目和优惠政策上就有针对性地进行对比选择。

      工作于市纪委的李宝强被任命为瑞峰镇天池村的第一书记,接到任命后,李宝强便脱产来到瑞峰镇天池村,走访调研,制定村级发展规划,他的到来为瑞峰镇天池村带来了许多憧憬,这也让李宝强感觉到自己身上的责任。“群众富不富,关键在支部,支部强不强,关键在书记。”上个月底前,我县选派的26名贫困村第一书记已经全部到位,并手握责任清单和权力清单,成为下得去、蹲得住、干得好的扶贫攻坚领头羊。

      为加强保障,我县成立了由县委书记、县长为组长的扶贫开发工作领导小组,动员全社会力量广泛参与扶贫攻坚工作。各乡镇、县级各部门积极对上争取,县级财政加大项目资金整合和扶贫专项资金的投入。金融部门加大对贫困村中长期信贷的支持力度和帮助,在资金上予以保障。同时,我县还将努力深化农村改革,积极探索土地等个人资产收益扶贫模式。健全弱势群体救助机制,建立教育引导机制,充分发挥群众主体作用,形成全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

      “小康不小康,关键看老乡。”没有全县贫困群众的脱贫致富,就不会有真正的小康。 能否‘摘帽’脱贫,关键要看政策能否有效落实。全县干群将齐心协力,以实际行动和成效交出满意答案。