泸州纳溪：“四化”模式助推政务效能提升

　　 四川在线消息（段国海） 泸州市纳溪区以群众路线教育实践活动为契机，深入推进行政体制改革，以服务民生为导向，构建三级便民服务网，搭建高效便民连心桥，取得了实效。

　　 搭建服务平台，实现“网络化”

　　据了解，纳溪区坚持“以人为本、服务民生”的工作理念，全力打造“便民、高效、快捷”的为民服务新平台，建成了以区政务服务中心为主导、以镇（街道）便民服务中心为阵地、以村便民服务站为基础，立体式、全方位、多角度的三级便民服务一体化格局。截止目前，全区15个镇（街道）100%建成便民服务中心，76%的镇（街道）实行了“大厅式”办公，199个村（社区）100%建成便民服务代办点，群众满意率达100%。

　　 整合服务资源，实现“集约化”

　　立足于便民利民、快捷高效的原则，该区本着节约成本的原则，科学研究，精心规划区政务服务中心，将所有行政审批和行政服务项目统一进驻中心，涵盖公共资源交易、国税、地税、房监、国土，医保等所有涉及群众生产生活密切相关的行政审批及公共服务事项，并在布局上统一形象标识，统一业务流程、统一服务规范，实行服务事项、办事程序、申报材料、收费标准、办结时限等“六公开”，全面推行受理、承办、审核、批准、办结“五个环节”流程式管理。

　　 创新服务方式，实现“人本化”

　　该区始终坚持“便民、高效、廉洁、优质”的政务服务理念，着力打造“为民服务零距离、服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务对象零投诉”的“五零”优质服务，扎实推动教育实践活动。针对“为民服务零距离”，服务窗口定期上门服务、定期进行礼仪培训；针对“服务受理零推诿”，实行首问负责制，实行一人接手、负责到底工作机制；针对“服务事项零积压”，实行窗口办理AB岗制；针对“服务质量零差错”，开展“三亮三比三评”和教育实践活动党员示范岗活动，提高服务质量；针对“服务对象零投诉”，发放《群众满意测评表》、设置意见箱、组织办件回访等，虚心接受服务对象的意见建议。今年截至目前，共发放各类测评、调查表5000余份，收集整理办事群众意见建议300余条。实现了零投诉，零差错、零推诿的政务服务基本目标。

　　 建立服务制度，实现“规范化”

　　在区、镇、村三级便民服务中心（站）全面推行5项制度：

　　领导带班制，区政务服务中心和镇（街道）便民服务中心坚持领导带班，并对整体工作运行负全责，人员戴证上岗。

　　首问负责制。第一位接到办事群众的工作人员负有接待、解答、记录、办理及引导办理的责任。

　　即时办结制。群众申请的办理事项，简化程序，即时办理，做到一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结。

　　承诺代办制。服务窗口对于需经考查或上级审批的事项，实行承诺办理制，对村（社区）、招商引资项目、园区集中发展项目采取专人代办，限时办结。

　　绩效考核制。建立工作人员绩效考核制度，印发考评方案。对进驻中心服务窗口工作人员实行月、季度、年度考评，年终考核时，依据个人总结、领导点评、干部互评、群众测评、考核组汇总结果，确定绩效考核等次，对镇（街道）便民服务中心结合办件数量质量、有效投诉、日常效能监督、全程代办等情况综合评定，量化打分排名。