泸州市纳溪区推行“全域网格化管理”群众工作法

18.04.2014  16:51

   四川在线消息(记者 丁一 特约记者 金其云) 联系我家的镇干部不仅给我解决实际困难,还定期像亲人一样照顾我……”4月15日,泸州市纳溪区天仙镇银罗村1组困难群众李福民谈起镇干部对他的关心和帮助时,感激之情难也言表。如今,定期为李福民困难高龄老人打扫卫生、整理房屋、挑水做饭,成为网格化联络员田洪春等镇干部每月的“必修课”。

  今年,纳溪区在党的群众路线教育实践活动中,以解决“四风”问题为突破口,推行“全域网格化管理”群众工作法,把为民办事“”在网格的台帐上。“只闻楼梯响,不见人下来”的痼疾正在根除。

   三级网格”—— 无缝对接群众

  “对金龙、中坝和玛瑙三个村村民要求开通农村客运的事,要及时联系安监、交通、交警等部门,在短时间解决;区发改局要全力协助龙车镇对河坝水库尽快立项,彻底解决集镇供水问题……”4月16日,纳溪区领导李德能率“网格化”联系部门和单位深入龙车镇的田间院坝,对部门联系镇、部门联系村的近期工作进行有效对接。

  按照“网格覆盖、定向联系、强化督导、全面帮扶”原则,纳溪区建立纵向到底、横向到边的镇、村、组“三级网格”全域化网格体系,做到内容全覆盖和区域全覆盖,对产业发展、安全生产、民生改善、应急管理、社会稳定、基层党建等内容全覆盖,并联系指导到镇(街道)、村(社区)、村(居)民小组、每户群众和所属企业、学校。同时,我区还建立了定责任网格、定责任人员和定具体责任内容的“三定责任”工作制,建立健全网格信息收集、指导协调、督导检查、帮扶服务、矛盾调解等制度,保证工作落实。

  目前,纳溪区28名区级领导和105个区级部门和企事业单位已明确了责任网格。15个镇(街道)网格、199个村(社区)网格和2021个户网格全部进行了“三定责任”落实。

   四项机制”—— 破解“最后一公里

  “通上客运班车后,我们出行就更加方便安全了。”听说村里马上就开通过农村客运,纳溪区渠坝镇九君村1组唐国清老人一个劲儿称好。天星村和九君村距场镇7公里,村里5000多群众出很不方便也不安全。在“全域网格化管理”中,该镇发挥部门、镇、村三级联动,及时联系安监、交通等部门,为两个村开通农村客运,方便群众出行,切实解决“最后一公里”问题。

  紧紧围绕群众的期望和需要,纳溪区按照“及早发现、立说立行、立行立改”的要求,紧盯“长、常”二字,坚持落实,坚决纠正党员干部队伍中的“四风”问题,一系列实招出台—— 建立区级领导对联系网格单位责任包干落实制度,定期调查研究、协调解决问题。纳溪区级部门负责所联系镇(街道)的条块工作,镇(街道)派出联村(社区)工作组包干负责联系片区工作;各级党组织和党员干部向基层单位和群众公开承诺服务事项,接受社会监督,实行负责人员、具体任务、工作措施、进展情况“四公开”;对上级交办和群众反映的问题建立工作台账,按照“属地管理、分级负责,谁主管,谁落实”和“依法、及时、就地解决”的原则,实现区级部门、镇(街道)、村(社区)三级联动解决;落实民意定期收集、集中研判、分级处理等工作措施,对涉及全局性、社会热点、矛盾突出的问题,专项研判,多方协调解决。

  目前,纳溪区已整改旧城改造、环境治理、上学就医、基础设施等群众反映突出问题165件,党员干部与群众结成帮扶对子4800多个,开展帮扶服务2.3万余次,帮助1.6万人实现创业就业。

   督查回访——群众满意是目标

  纳溪区以“群众满意”为标尺,细化考核办法,严格落实监督考核。细化任务。要求区级领导每月带队深入联系镇(街道)调研指导不少于1次,全年专题研究镇(街道)工作不少于4次;区委常委会每半年听取1次工作情况汇报,研究解决相关问题,记录《民情日记》,确保不走过场,不搞形式;严格考核。将区级领导、区级部门(单位)网格化联系镇(街道)工作纳入综合目标考核,纳入述职报告和工作总结。区上成立两个工作督导组,分别由纳溪区人大、区政协主要领导任组长,对联系工作加强督查、严格督办。

  纳溪区还定期对党组织和党员干部公开承诺事项和群众反映问题落实情况督查回访,开展群众满意度调查,对满意度不高的事项及时“补课”。目前,全区已对20多项工作进行了专题督查整改。同时,区上出台了《调整不胜任、不称职领导干部管理办法》,对解决群众问题“不在状态”的党员领导干部进行及时调整或处理。