纳溪区：产业脱贫 茶农喜领扶贫红利

早春三月，纳溪区高优茶业专业合作社现场给贫困户发放了2016年财政支农项目资产收益扶贫资金红利，这是纳溪区积极探索产业扶贫、资产收益扶贫的一个成功实例。

护国镇梅岭村纳溪高优茶业专业合作社资产收益扶贫项目总投资60万元，其中省级专项财政扶贫资金50万元，专合社自筹资金10万元，建设内容为新建40亩高标准茶园及相关基础设施建设。项目建成后形成的固定资产，把项目周边的20户建档立卡贫困户列为帮护对象，每年年终享受收益分红，而确保每户贫困户分红三年。但由于新建茶园需要三年才能投产，三年扶贫期内只有投入没有收益，按照项目建设要求，纳溪区高优茶业专业合作社在三年内都给受帮扶贫困户分红，分红底线为同期商业银行一年定期存款利率。今年，梅岭村纳溪高优茶业专业合作社资产收益扶贫资金为50万元，每名贫困户以2.5万元项目资金入股合作社，今年作为项目建设第一年，合作社为他们各发放红利500元，这也是泸州发出的首笔资产收益扶贫红利。

据悉，资产收益扶贫是指把投入到专合组织的财政资金转化为农民股金，在加快促进农业生产经营体制创新，支持农民专业合作社发展建设，在提高现代产业规模化、专业化程度的同时，带动贫困户脱贫发展。纳溪区以高优茶业专业合作社、凤林虫草鸡养殖专业合作社等几家专业合作社为试点，把投入到5个专合社的520万元财政扶贫资金所形成的固定资产，通过成员大会讨论、民主评议、张榜公示等程序，全部以优先股量化给277户建档立卡贫困户，实现资金变为股金、农民变成股民，贫困户每年年终享受“保底+分红”收益。“我们还探索建立了退出机制，当入股贫困户享受收益达到脱贫标准后退出持有的优先股，分配给其它贫困户，或转化为普通股，形成了“脱贫一批、退出一批、新增一批”的良性可持续发展利益联结机制。”纳溪区委农工办副主任王寿海介绍。

龙头企业带动，产业化帮扶，纳溪区产业脱贫通过三步实施。“对无劳力、无土地的贫困户，合作社每年分红利息;无劳力、有土地的贫困户，不仅可以每年分红利，还可以把土地流转给合作社，收入土地流转费;对有劳力有土地的贫困户，他们不仅可以年终分红，收入土地流转费，还可以到合作社参与茶园管理，实现家门口就业……”纳溪高优茶业专业合作社理事长周世庆说。