成都纪委2013年立案查办厅局级干部5人县处级7人
去年12月25日,在成都市廉政警示教育电视电话会议的22个会场,全市2700余名领导干部同时观看了由市纪委摄制的警示片《权戒》。办案人员对7起典型案件的深入剖析,案件当事人声泪俱下的自我忏悔,反复警醒着每一个干部:“手莫伸,伸手必被捉”!
反腐形势严峻 立案量同比增长85%
党的十八大以来,市纪委监察局始终把查办案件作为纪检监察机关反对腐败的基本职责,准确把握“以治标为主,为治本赢得时间”的要求,坚持把治标作为惩治腐败的基础,既打“老虎”,又拍“苍蝇”,充分发挥查办案件治本功能,并取得了明显成效——2013年,全市各级纪检监察机关共立案1296件(其中涉及县处级以上党员干部51件),立案数量同比增长85%,有力推进了全市反腐倡廉建设工作。
2013年,市纪委监察局充分发挥自身在查办案件工作中的引领作用,进一步加大自办案件力度。委局机关共立案12件、12人,其中涉及厅局级干部5人、县处级干部7人,共对9人采取了案件检查措施,为国家和集体挽回经济损失3.27亿元。委局机关自办案件涉案人员的级别之高、涉案金额之大、案情之复杂,均创下了近年来之最。
“这些重大案件的查处,表明了我们惩治腐败的决心和力度。”有关负责人表示,利剑高悬,反腐惩贪,建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是净化党风政风的有效途径,也是人民关注的重大政治问题。对违法违纪案件,不管涉及到谁,都要态度坚决,一查到底,决不手软,以实际成效取信于民。
“点线面”协作办案 提高基层反腐效率
发生在群众身边的腐败问题,直接侵害群众切身利益,如果得不到有效惩治,就会丧失人民群众的信任和支持。对此,我市各级纪检监察机关对“群众身边的腐败”连出重拳——
推行乡镇一把手办案责任制。成立由乡镇党委书记担任组长的查办案件工作领导小组,明确乡镇党委书记是查办案件工作的第一责任人,切实履行查办案件重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点案件亲自督办等职责。
推行乡镇片区协作办案模式。区(市)县纪委设立协作区办案指导组,将所属乡镇划分成若干办案协作区,由区(市)县纪委统筹调度、整合资源,推行“协作办案”、“交叉审理”,有效解决乡镇纪委办案力量不足、办案阻力及协调难度较大等问题。
推行案件线索提级排查和提级办案。乡镇纪委对重要案件线索实行集中统一管理,并向区(市)县纪委报告,定期对案件线索进行集体排查。对乡镇纪委不便办理或办理难度较大的案件,由区(市)县纪委直接查办。
2013年,全市乡镇纪委共立案746件,占立案总数的57.6%。坚决查处发生在群众身边的腐败案件,先后查办涉及强农惠农政策落实、征地拆迁及补偿、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、农村“三资”等侵害群众利益案件152件,切实维护群众合法权益。
开通网络渠道 拓宽案源集聚民力
一系列行动,一组组数据,让腐败分子不寒而栗,让社会各界拍手称快。而查办案件工作取得明显成效的基础,是我市坚持以提高办案效率和质量为目的,从拓宽案源、办案监督等方面入手,进一步完善查办案件机制,切实提高了查办案件工作的能力和水平。
去年,市纪委监察局门户网站“廉洁成都”正式开通上线,公开接受网络举报,受到包括网民在内的广大群众广泛关注,网络举报数量呈现明显上升之势。随后,腾讯网等国内主要新闻和商业网站也纷纷在首页开通“网络举报监督专区”。
与此同时,市纪委监察局举报电话通过公益广告出现在全市地铁、出租车、户外广告等各种载体之上,极大地方便了群众监督,极大提升了广大群众对反腐败工作的参与度,信访举报数量大幅上升。
在广泛运用科技手段的同时,纪检监察机关坚持主动深入基层,在全市316个乡镇(街道)纪委(纪工委)实行定点、定时接访,开通24小时信访举报投诉电话,在3005个村(社区)设立信访举报便民信箱,受理群众信访举报。
坚持标本兼治 发挥办案综合效应
在确保重拳出击大力治标的基础上,我市抓好查办案件工作“三延伸”:以案施教,向强化警示效应延伸;整治顽疾,向清除不良风气延伸;深化改革,向健全机制制度延伸。
以查促教,强化警示教育。去年底,我市召开2700余人参加的全市廉政警示教育电视电话会议,深入剖析查处的7起典型案件,集中观看市纪委摄制的警示片《权戒》。从市纪委、发案单位、发案系统、区(市)县4个层面反思剖析典型案件,通过层层召开警示教育大会、通报典型案件、参观法纪教育基地等形式,全方位开展廉政警示教育,推动教育制度化、常态化。2013年,市纪委先后对查办的医药系统腐败案件和基层公共服务资金案件进行深刻剖析;全市各级纪检监察机关向有关部门单位发送纪检监察建议书26份。
以查促治,清除不良风气。重点整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,正风肃纪。2013年,全市共查处党员干部违反八项规定精神、涉及“四风”问题的案件52件、给予党纪政纪处分66人。