红色老区巴中 西部投资沃土
全域扩大开放合作 招商“绣球”抛海内外
日前，由中国新闻社、四川省人民政府新闻办公室、四川省外侨办联合组织的“行走中国.2015海外华文媒体美丽四川行”联合采访活动走进中国西部的红色老区——四川巴中。来自16个国家的20位海外华文媒体负责人及骨干编辑、记者们在为期4天的采访中，切身感受了巴中的新变化和新面貌。
据了解，2014年以来，巴中市委、市政府带领巴中市人民深入实施省委“三大发展战略”，坚持“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”总体要求，保持定力应对下行压力，及时出台工业、消费稳增长“双17条”措施，全年国民经济实现了止滑回升、稳中向好的发展态势。
四川省官方公布的数据显示，2014年，巴中市实现地区生产总值（GDP）456.66亿元（人民币，下同），同比增长9%，增速分别比全国、四川省平均水平高1.6个和0.5个百分点，居市州第10位。
当前，随着巴中经济的不断发展，向海内外华人展示绿色生态的新巴中，让越来越多的海内外客商把眼光转向这片得天独厚、风生水起的中国西部投资新热土。
全域扩大开放合作 投资环境高效一流
打开中国地理版图，川陕交界的巴中位于中国之“中”、西部之“中”，南连北接，承东启西，处于成都、重庆、西安三大城市的几何中心和连接成渝、关天两大经济区的重要地带。
巴中区位优势日益凸显，外畅内达的交通枢纽，成为四川北上东进的桥头堡。这颗秦巴山区的璀璨明珠,正以开放的姿态面向世界。
巴中地处四川省东北部，曾是川陕革命根据地首府，全国第二大苏区，位于成都、重庆、西安“金三角”腹地，是连接成渝、关天经济区的重要门户，下辖巴州区、南江县、通江县、平昌县，人口400万，幅员面积1.23万平方公里。
近年来，国家实施新一轮西部大开发、秦巴山区扶贫开发，为巴中聚集市场先进生产要素提供了难得的发展机遇；四川省也出台了《关于加快巴中革命老区发展的意见》，提出加快建设“西部经济发展高地”、全面推进“两化”互动、实施川东北革命老区加快发展的战略，为老区发展带来全新机遇。
“山区里建成现代化城市”这是海外华文媒体采访团来到巴中的第一印象，这与巴中市近年来对外开放合作，招商引资等举措分不开。全方位对外开放，积极参与区域合作,主动承接产业转移，高起点、大手笔规划建设了六大工业园区,为招商引资、开放合作搭建了良好平台。重商亲商爱商，巴中始终把招商引资作为“第一要事”。
为进一步优化环境、创造条件、提供服务、构建平台，加强企业横向、纵向合作，为企业扎根巴中，为各类资源要素跨区域流动、合理配置创造良好条件，巴中还先后出台了《关于进一步加快对外开放的意见》、《巴中市投资鼓励办法》和《巴中市损害投资软环境行为责任追究办法》等一系列措施吸引商家投资增资，在财税、土地、金融等方面给予优惠政策，对损害投资环境的人和事实行最严厉的责任追究。
同时，相关部门还把行政审批事项精减到126项，在四川省21个市州中最少。
打开山门、打开心门、不唯条件、不唯规定、“非禁即入”……巴中全力打造一流的亲商创业环境、一流的诚信服务环境、一流的文明法治环境和一流的廉洁高效政务环境，实施保姆式服务，外来企业和资金“零障碍进入”、“无障碍发展”。
招商“绣球”抛海内外 筑巢引凤不遗余力
“这个城市的发展变化巨大，能如此大手笔的规划和设计未来，充分证明了当地政府干事有魄力，为百姓着想，真是不可思议。”在巴中市规划馆内看完《未来巴中》短片后,海外华文媒体采访团编辑、记者们竖起了大拇指。
在巴中市城市总体规划图上，可以看到整个巴城的未来。“一城两翼”的空间布局，活像一只雄鹰：沿巴河而建的巴城老城区是这只雄鹰硕壮的身躯，东部新城——巴中经开区和西部新城——恩阳新区分别构成了这只雄鹰丰满的羽翼。
巴中经济开发区按照“一带两核双翼”组团发展。“一带”指沿新区主干道两侧的商业金融带,“两核”指西部城市核心和东部城市副中心,“双翼”指东部的产业发展翼和西部的城市发展翼。整个开发区具有广域辐射的区位优势、特殊关怀的政策优势、便捷快速的交通优势、产城一体的规划优势四大后发优势。城市规划分为工业园区、教育科研园区、信息服务园区、文化旅游园区、商贸金融区、总部经济区、行政办公区、仓储物流区、商住区，其中工业园区主要以装备制造、食品医药、纺织服装、新兴产业以及天然气化工为主攻方向，立足巴中丰富的人力资源，加大发展劳动密集型产业。
在经开区北部工业园内，一座座厂房拔地而起。厂房内，机声隆隆，一派繁忙景象。园区内，达芙妮制鞋、万马汽车、雅姿家居、鑫锐齿轮、中兴纺织等40余个产业项目已建成营运，其他一些项目也正如火如荼地加速推进。
据了解，经开区幅员面积101平方公里，规划面积55平方公里，可建设用地40平方公里，首期已经全面建设23平方公里，建成区域内道路、水电气、通讯都已形成。目前，“四纵三横”骨架路网、污水处理厂、安置还房、学校、医院、车站等35个，总投资60亿元的基础设施、民生和社会事业项目相继建成。截至目前，经开区已入驻各类企业62家，开工建设项目74个，总投资超过300亿元。2013年7月，巴中经开区被四川省政府列入25个营业收入超过500亿元的产业园区。
为了打造人居新城，经开区投入大量资金加大对基础设施、民生和社会事业项目的建设。幼儿园、巴师附小总部、巴中中学总部、巴中棠湖外语实验学校和巴中职业技术学院现已陆续建成，“经开区已经实现了从幼儿园到大学的教育资源全覆盖；同时巴中市第一人民医院也将投用，优质医疗服务体系也是不可或缺的。”经开区相关负责人表示，在“产城一体、城园相融”的理念下，我们将经开区设计为一半新城区、一半新园区，形成了一种互动、互补、互相促进的一个良好格局。
来自于阿根廷《新大陆周刊》记者陈统在参观了巴中经开区时表示，该区布局合理，规划科学，相信在未来，这里将会是一派欣欣向荣的景象，期待几年后能够再次来到经开区，用图片和文字记录下当地产业发展的勃勃生机。
“没想到革命老区有了属于自己的产业新城。”捷克《布拉格时报》社长李永华表示，随着新型产业的引进、配套设施的完备，这里一定将会成为巴中经济发展的新引擎。
巴中市第一人民医院、巴中棠湖外语实验学校项目建设现场，工人每天不到八点就上班忙碌。巴中经开区管委会负责人告诉记者：“围绕把经开区建设成为高起点、高品质、高品位现代森林公园城市的重要区块组团，当前，全区近百个项目正高速推进，每天有近万名建设者参与建设攻坚，不少项目建设都是白天黑夜两班倒，大家你追我赶，不断刷新巴中建设速度。”
“这不是一般意义上的速度和质量，可以说经开区追赶跨越的速度、质量已达到或超越沿海标准了！”海外华文媒体采访团的记者们赞叹不已。“才三年多时间，经过艰苦努力，一个功能现代、产业高端、企业聚集、生态宜居的新区已经展现在我们面前了。”
“经开区已形成5平方公里城市功能区和10平方公里产业园区雏形；到2016年，将形成8平方公里城市功能区和15平方公里产业园区，具备较为完备的城市综合配套、管理、服务能力。”巴中经开区负责人介绍，作为全市推进“三区同建”的“实验田”和“主战场”，经开区将全面夯实底部基础，着力打造“次级突破”攻坚区。
三年多来，新区的建设者超常规实施道路交通、产业园区、教育文化、商务地标、安置还房等重大建设项目。在今天的“主战场”上，一条条宽阔的大道不断延伸，一座座标志性建筑拔地而起。再造一座“产业新区、人居新城”，城市新区建设速度之快、力度之强、规模之大，正在深刻影响和改变巴中人的生活方式、思想观念。
按照“一年奠定基础、三年初具规模、五年新城崛起”的战略目标，经开区正在朝着新城崛起的目标大步迈进。
西部投资兴业沃土 孕育希望活力无限
除建立经济开发区以外，一系列重点项目有力推进着巴中的经济发展——达芙妮（巴中）制鞋产业园落地巴中，弥补了巴中制鞋行业的空白，开创了巴中劳动密集型产业新纪元；英国恒磁工业公司投资3.30亿元的年出栏20万头巴山土猪全产业链开发项目，开启了巴中与国外企业合作的先河；重庆桑奈特进出口贸易有限公司投资15亿元的40万辆摩托车和60万台发动机项目，是四川目前唯一一家生产摩托车的项目，是国内目前唯一一家当年建厂当年投产的摩托车生产项目；占地5800亩、总投资150亿元的盘兴中国西部建材物流园区项目是巴中目前招引的最大项目，将成为西部最大的物流园区……
“重商富商、扩大开放、优化环境、共谋发展已成为巴中人民的共识。”中共巴中市委书记李刚曾表示，得天独厚、风生水起的巴中,让越来越多的海内外客商把眼光转向这片投资的热土。
“我选择巴中，看到的是整个中国西部市场，因为巴中是连接成渝经济区和关天经济区的重要纽带。”巴中达芙妮项目负责人告诉记者，未来达芙妮将建5条生产线，能解决巴中3万人的就业问题。
目前，巴中基本形成了以万马汽车为代表的机械制造产业，以达芙妮为代表的服装鞋帽产业，以建丰林业为代表的家具家居产业，以中海油、海螺水泥为代表的新能源新材料产业，以四川科创、百草药业为代表的生物医药产业，以广东温氏为代表的现代农业产业，以西部国际商贸城、盘兴建材物流园区为代表的商贸物流产业。大企业、大项目的支撑效应逐步在巴中凸显。
2014年，巴中市招商引资富有成效。坚持更加积极主动融入开放合作的大势，抓紧抓实招商引资第一要事。成功举办重协区第十七次市长联席会，充分借力中外知名企业四川行、西博会和友好城市等平台，创新拓展招引方式，突出产业招商、成链招商，引进重大产业项目65个，新落地项目188个，竣工项目115个，全年招商引资到位资金359.8亿元、同比增长25.6%。
巴中是红色的大地、投资的热土，充满着生机、孕育着希望。开放、包容、和谐、规范的投资环境，必将带给企业家信心、希望和未来。
（苗志勇 周迪迪/文）
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