羊城晚报：红会违规出租救灾仓库应处罚责任人

有媒体日前爆料称，红十字会将救灾仓库出租，每年赚取90万元的“外快”。对此，红十字会总会常务副会长赵白鸽19日回应称，红会也要挣钱养活自己的员工。(8月20日羊城晚报)

红十字会可以不可以出租救灾仓库？恐怕有两种看法，一种看法是红十字会不能出租救灾仓库，因为这不符合救灾仓库的用途定位。另一种看法是可以出租仓库，理由是《红十字会法》规定“动产和不动产的收入”是红十字会经费主要来源之一，仓库作为不动产也可以创造收入，再说仓库空闲是一种浪费。

现在的问题，一是救灾仓库有没有专门的管理制度，制度上有没有明确规定救灾仓库能不能出租用于增加收入？从资料来看，与救灾仓库有关的规定是《中国红十字会备灾救灾中心(物资库)规划建设管理办法》，但这一规定侧重于救灾物资管理，似乎没有明确规定救灾仓库能不能出租。

二是救灾仓库出租是否影响救灾及救灾物资存放？虽然救灾仓库出租前是空闲的，但很显然，灾害无常，一旦突发重大灾害，救灾仓库就要立即使用，而仓库出租给企业之后，则会影响到紧急情况下救灾仓库的使用。从这个角度而言，救灾仓库有备灾救灾之用，不应该出租。

三是出租救灾仓库的理由是否成立？相关负责人的说法是，红会也要挣钱养活自己的员工。也就是说，养活员工有经济压力，才无奈出租救灾仓库。但是，人们要问：财政解决了红十字会三分之二的经费，红十字会还从捐助款物中提取了“管理费”，又有会员会费收入，红十字会还缺少养活员工的经费吗？

如果财政拨款、提取的“管理费”、会员会费收入、动产和不动产的收入，还不够养活员工，我们就需要反思另一个问题，即红十字会的员工人数是否过多？

更重要的是，即使红十字会真的缺钱“养活员工”，“养活员工”也不是红十字会违规出租仓库的理由，原因很简单，中国红十字会作为一家有重要影响力的社会救助组织，也是国际红十字运动的成员，通过“阴阳合同”、“以捐代租”这样的违规做法赚钱，对红十字会公信力必然会造成一定损伤。

尽管红十字总会负责人已经承认红会违规出租仓库，但违规出租过程中有没有利益输送，如何处理处分这一违规出租中的有关责任人，才是公众关心的问题。

最新消息是，中国红十字会总会20日发表声明，称“备灾仓库”与企业的合作已于今年5月全面终止，项目所得均纳入中国红十字会总会账户，未发现工作人员从中谋利。主动自查自纠值得肯定，但这样的常识性错误是不应该出现的，试问，该对违规责任人如何处罚？