精准走线 利州绣出脱贫攻坚满眼春

□ 张文良 四川经济日报记者 侯东

地处秦巴山集中连片贫困地区核心区域的广元市利州区，是今年全省16个预脱贫县区之一、广元市首个脱贫摘帽县区，脱贫攻坚任务异常艰巨。

面对使命与挑战，利州将如何打好打赢这一硬仗?

利州区委书记刘襄渝表示，全区上下坚持以习近平总书记参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话为指引，百倍用心、千倍用力，以“绣花”的功夫，把脱贫攻坚工作一项一项做好，坚决确保小康路上一个不少、一户不落。

“今年1-3月减贫1638人，占目标任务7105人的23.05%，全区贫困发生率为4.39%”，广元市利州区在脱贫攻坚“春季攻势”中交出了一张完美答卷。省委书记王东明在该区调研时，对该区脱贫攻坚等工作给予了充分肯定，并寄语利州： “要下一番‘绣花’功夫，把脱贫攻坚工作一项一项做好，坚决打赢摘掉贫困帽决胜战。”

牢记使命不负重托。在广元市委、市政府的正确领导下，利州精心构图，精准走线，全域全面打响脱贫攻坚战，一针一线绣好脱贫攻坚利州花。

描底构图先发力

“全区干部要严格按照‘干在实处、严在日常、走在前列’的工作总要求，抓住‘牛鼻子’‘衣领子’，以‘绣花’的功夫，精准发力，持续用功，把工作做到细致、精致、极致。让‘干’字成为脱贫攻坚工作‘最强音’，齐心协力打赢脱贫摘帽这场硬仗！”利州区委书记刘襄渝向全区发出决战指令。

脱贫攻坚，时不我待。金洞乡党委书记谭芳倍感时间紧迫——元旦刚过，利州区委区政府主要领导与镇村干部签订脱贫攻坚“军令状”，全区迅速全面启动2017年脱贫攻坚“春季攻势”。

紧迫缘于重任。面对脱贫攻坚决战决胜年，利州早已为2017年脱贫攻坚“描底构图”：高质量完成38个贫困村、8126贫困人口脱贫年度任务，全区贫困发生率低于3％。

脱贫攻坚进入“最后一公里”，对利州来说，天天都是硬仗，分秒都不能浪费。开局即决战，利州区第一时间发出“作战令”，打响脱贫攻坚“春季攻势“——

1月3日，举行“百企进百村”精准扶贫行动推进仪式，鼓励引导企业和贫困群众“携手共进、互惠共赢”，为利州脱贫奔康注入强劲活力。

2月4日，春节刚过，利州区脱贫攻坚指挥部（领导小组）立即召开第九次全体会议，审定《广元市利州区脱贫攻坚责任制实施方案》《广元市利州区脱贫攻坚督查巡查实施方案》和25个行业专项扶贫2017年工作计划，以及《广元市利州区2017年度减贫计划》，确保在2017年一举“摘帽”成功。

3月下旬，区四大班子领导连续密集深入38个贫困村，就产业就业、住房安全、基础设施改善，及如何补齐集体经济发展、新风正气培育、插花和临界贫困户帮扶“三个短板”，进行现场督导部署。

抢先抓早，快马加鞭，全区上下一鼓作气将“起势”变为“胜势”，“开局发力，起步冲刺”攻坚态势迅速形成。

穿针走线绘精准

“下定决心，背水一战，努力把白朝乡建设成为率先全面消除绝对贫困示范乡、全面小康示范乡和统筹城乡示范乡。”3月9日，区长唐文辉在白朝乡调研脱贫攻坚工作时要求，要严格时间节点，进一步完善机制，落实责任，倒排工期，快速推进月坝生态康养特色小镇建设；加快推进产业发展，着力培育特色种植养殖业，扎实培育新型经营主体，助推群众增收致富……

随着宝白路一期的贯通和二期的推进，今年利州区最偏远的白朝乡正式驶入脱贫奔康的“快车道”。

白朝乡脱贫的主要“瓶颈”是山高路险、出行困难。但打赢脱贫攻坚战，利州没有退路，必须逢山开路、精准破难。今年，该区将紧紧围绕打通“神经末梢”目标，改扩建38个贫困村72.8公里通村道路，统筹实现贫困村90％村民小组通水泥路，努力实现60％以上贫困户通上入户路。

这只是利州脱贫攻坚问题导向、紧扣重点、对标补短的一个缩影。为精准对标，利州紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，按照“缺啥补啥”原则，精准配套资金、项目和人员，逐村逐户开准药方，打好组合拳，补齐短板，增强后劲，靶向治疗，在此基础上不断向“四个好”目标迈进。

缺啥补啥，精准帮扶，成为“春季攻势”的主基调。聚焦产业扶贫短板，大力实施助农增收、新型主体带动、品牌培育、电商扶贫“四大行动”，着力构建“42211”(4个主导产业、2个特色产业、2个业态、1个产业示范园、1个脱贫项目)脱贫产业体系；瞄准“一人就业、全家脱贫”，在三堆镇、宝轮镇、荣山镇举办了三场 “春风行动”就业扶贫专场招聘会，拿出3252个岗位为贫困户就业“保媒拉纤”；聚焦脱贫户，在对象识别和退出管理中体现精准，适时开展“回头看”，做到有进有出、应扶尽扶……

姹紫嫣红满眼春

除线条流畅、构图紧密外，更在于针法的精准。利州用好“绣花针”，苦练“绣花功”，用“绣花”的精准绣出了脱贫攻坚“春季攻势”的姹紫嫣红。

“燕子回来了，年轻人也回来了。”村民樊国坤家外墙上的年画，绘出了龙潭乡柏佛村的盎然春意。青瓦粉墙的川北民居错落有致，家家窗明几净，户户阡陌相连。房前屋后微菜园、微果园、微禽园，“私人订制农业”，不仅让沉睡的土地重焕生机，更让村民在家中就能赚钱。“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”，一个崭新的“四好村”呼之欲出。

而坐落在大山深处的荣山镇中口村，同样迎来了脱贫奔康的春天。1月28日，中口村集体生态鱼塘正式对外营业创收。该村将农村集体经济组织所有的道路、山坪塘等资产和荒山、荒坡等资源进行分类折股，共清理出集体资产1400余万元，并量化到了537位村民头上，让“空壳村”变成了脱贫攻坚的“潜力股”。

就在“春季攻势”渐进尾声时，脱贫奔康“六化行动”悄然铺开：利州区以产业链为主线，将建成5条“六化”新村扶贫示范带，即以宝轮镇苍溪村和白朝乡徐家村、月坝村为核心的生态康养旅游及现代农业园区示范带，以荣山镇中口村、大石镇五一村、工农镇小岩村为核心的三园共建核心区示范带，以龙潭乡和平村、建设村为核心的脱贫奔康示范带，荣山镇二重岩村至平基村一带的脱贫摘帽示范带和以三堆镇、金洞乡为核心的库区脱贫攻坚示范带，全区38个贫困村全部囊括其中。

“春季攻势”劲头犹在，“夏季会战”旌旗已扬，聚焦年度脱贫任务，全区上下正扑下身子抓落实、撸起袖子加油干！