巴中调制精准扶贫配方 开创秦巴山区脱贫新模式
（吴晓）青山绿水之间，坐落着造型别致的“小洋楼”；遍布山岗的农业大棚里，水果长势喜人；四通八达的道路，蜿蜒着穿越村落与良田……这番情景，让人不敢相信竟是在昔日贫瘠的大巴山地区所见。
巴中，地处秦巴山连片贫困地区的核心区域，是四川脱贫攻坚战场上一块难啃的“硬骨头”。精准的扶贫政策，是巴中为脱贫攻坚调制的配方。据巴中委书记罗增斌介绍，巴中抢抓国、省将其作为农村综合改革试点试验区机遇，探索出一套具有地方特色的脱贫新模式。2016年，巴中脱贫攻坚首战告捷，实现215个贫困村退出、9．1万贫困人口脱贫。
罗增斌表示，2017年以来，巴中相继发起“春季攻势”“百日攻坚”“冬季冲刺”，坚决打赢精准脱贫攻坚硬战，保证计划脱贫目标一步一步实现，贫困对象一个不漏脱贫。
位于恩阳区观音井镇万寿村的易地扶贫搬迁安置点。新华网曹鹏 摄
异地搬迁挪“穷窝”
阡陌交通，鸡犬相闻。走进巴州区曾口镇书台村，只见青山环绕，绿水绕垄，一派欣欣向荣的景象，仿佛陶渊明笔下安逸闲适的桃花源。
“以前我们家住的是土坯房，每年都在重修、翻新，要花不少钱。现在我们住上了小洋楼，别提多好了！”村民张尔军介绍自己的新家时，笑得合不拢嘴。今年7月底，张尔军自费仅8000多元就搬入了新居，告别住了几十年的危旧房屋与门前的泥泞小路。同时，通过土地流转补偿款，加上打工的收入，张尔军一家顺利摘掉了贫困帽。“都是党和政府的政策好啊！”他感叹道。
张尔军的脱贫之路，是巴中广大贫困户通过易地扶贫搬迁过上好日子的一个真实写照。
近年来，巴中创新实施易地扶贫搬迁。探索易地扶贫搬迁模式，坚持实施科学布局，根据搬迁需求划定类别实施阶梯补助。同时，坚持“输血”与“造血”、当前与长远相结合，安居与兴业同步，确保搬得出、稳得住、逐步能得富。目前，全市已有17．5万人住上好房子、过上好日子。
评比机制激发村民动力
在张尔军新居的外墙上，一块写着“脱贫致富星”的奖牌格外显眼。
曾口镇党委书记赵刚介绍称，镇上设置了脱贫致富星、遵纪守法星、孝老爱亲星、科学普及星四大类评选，以评优转民风。
“靠自己的努力实现脱贫的家庭可评四星，要想达到五星等级，还需要能带动当地的贫困户一起脱贫致富。”据介绍，张尔军通过教会村里贫困户粉刷技能而获得“脱贫致富星”五星评价。赵刚表示，通过评选，能够让致富达人、道德模范等争做带头人，营造比拼赶超的氛围，激发村民的内生动力。
据悉，巴中创建“五建五评五比”丰富“四好村”内涵，不断加快“四好村”创建进程，让广大老百姓通过创建过程实现生产生活方式变革、精神文明提升。这一做法，被国务院扶贫办专报印发推广。2016年，全市创建省级“四好村”95个，居秦巴山片区之首；市级“四好村”174个，占全市行政村的7．4％。
赵朝芬在海升扶贫科技园水果种植大棚里采摘树莓。新华网李宇航 摄
产业振兴带动旅游发展
初冬的风带着一丝刺骨的寒冷，而在位于平昌县板庙镇海升扶贫科技园的水果种植大棚内，工人们正干得热火朝天。
“我今年刚来的时候这里还是一大片荒地，现在已经瓜果满园了。”居住在凉水村6社的村民赵朝芬（音）结束了上午的采摘工作，提着一篮子树莓向我们展示自己的劳动成果。赵朝芬进入园区工作已有大半年时间。从前，辗转各地打工的生活让她疲惫不堪。现在，400元每亩的土地流转收入，再加上每天60元的工资，让赵朝芬很是满意。“在家门口就能把钱赚了，还可以照顾老人小孩，当然比以前背井离乡的日子好多了。”
据介绍，板庙海升扶贫科技园是2016年平昌县委县政府引进的重点农业项目，覆盖板庙镇凉水、龙王、望山等5个行政村，核心区共流转5000余亩流转土地，带动农户1800余户共8000余人增收，其中建档立卡贫困户284户746人。近年来，板庙镇党委政府狠抓产业发展，以大力发展特色产业为抓手，助推脱贫攻坚再上新台阶。
在产业园区与旅游景区融合发展方面，平昌县也进行了一番探索。据海升扶贫科技园工作人员介绍，为配合旅游观光发展，园区的果树采取梯步式种植，以确保游客每个季节来都有水果采摘。
平昌县借助生态环境优势，推动景区与园区融合，把农业产业园区当成旅游景区建设，推动旅游资源向产业园区聚集，通过引进龙头企业，集中联结贫困户，为巴中创新扶贫模式开辟了新路径。
筑巢引来返乡创业潮
平昌县云台镇龙尾村一家便利超市内，店主杨丽华正在电脑前敲击着键盘，与顾客确认订单信息。
杨丽华现在可谓是龙尾村的“大忙人”。2015年，常年在外打工的她回到家后，看到家乡发展势头很好，于是决定回乡创业。从此，龙尾村少了一位农民工，多了一名店老板。杨丽华那间小小的便利店，也成了村里的服务站：店里平时收购村里的茶叶、腊肉等土特产通过电商平台卖出去，拓宽村民增收之路；村民们如果需要网购服装或其他生活用品，她也可以代劳。比起在外漂泊，杨丽华感叹还是家里好。“以前每个月就那么点死工资，一年到头也就1万多的收入，现在一年赚个四五万不成问题。”
据杨丽华介绍，自打她返乡创业成功之后，在外务工的乡亲们也纷纷返乡寻找新的致富机遇。
要引凤，先筑巢。吸引大批农民工返乡创业，平昌县有自己的“套路”。
近年来，平昌县坚定不移实施“交通先行战略”，形成了“大交通带大扶贫促大发展”的新局面。“交通对带动三十二梁片区的产业发展起了重大作用。”说起通过交通扶贫带来的新变化，平昌县云台镇龙尾村三十二梁管委会副主任沈永鹏感触颇深。
一条条农村公路的建成，不仅吸引了以杨丽华为代表的农民工返乡创业，也为产业进村打通了道路，前来投资的客商明显增多，有效带动了村民就业增收，实现脱贫致富。
同样的返乡创业潮也在巴中市恩阳区上演着。作为今年首届川商返乡发展大会上签约的项目，四川好彩头食品生产基地项目一期已经落地。明年项目全部建成投产后，将提供近2000个就业岗位，该企业还计划了1000万的公益资金，为巴中的经济、教育、扶贫等提供支持。
恩阳区桅杆垭村驻村第一书记陈勇接受新华网采访。新华网李宇航 摄
第一书记的扶贫战役
给钱给物，不如给个好干部。在桅杆垭村村民的心目中，陈勇就是这句话的生动写照。
陈勇2015年4月开始任恩阳区桅杆垭村驻村第一书记。因每天骑着摩托车上班、入户，察民情、办实事，他被当地群众亲切地称为“摩托书记”。
陈勇说自己刚到村上任的第一天直接就傻眼了：“知道很穷，但不知道竟然这么穷。”当一方水土养不活一方人，“挪穷窝”成了关键。
“比起期待，村民们更多的是担忧。”陈勇表示，搬迁之后吃什么、做什么，家禽家畜在哪里养等问题成为困扰不少村民的“心病”。为了解除村民的后顾之忧，陈勇骑着他的摩托车走家串户介绍易地扶贫搬迁政策，风雨无阻，慢慢打开了村民的心结。目前，该村实施易地扶贫搬迁24户78人，集中安置21户69人，2017年计划退出贫困村。
就在陈勇起着摩托车挨家挨户走访时，距离桅杆垭村30多公里的万寿村里，驻村第一书记杨溢正在查看村内硬化路的修建情况。
“我第一次来的时候只能借道仪陇到万寿村，交通非常不便。”杨溢介绍，通过两年来的脱贫攻坚，万寿村共修建硬化路15公里以上。
下好了交通扶贫攻坚这一“先手棋”，脱贫攻坚的道路也就越走越畅通。近年来，万寿村以创建旅游精准扶贫示范项目为抓手，着力打造恩阳区最佳乡村旅游目的地，壮大村集体经济，带动周边群众致富。
当万寿村的村民喜气洋洋搬进新居时，顾文礼两兄弟却在忙着“拆新居”。
“农家乐办好了以后，我们就能在家门口挣钱了。脱贫没问题！”原来，顾文礼家去年从山上的土坯房搬到了聚居点的独栋小楼里，今年，他俩在杨溢与扶贫人员的建议下决定开办农家乐。通过金融扶贫，兄弟两人共贷款10万元对新居进行改造。“基本上不用我们付利息，政府承担了。”
据杨溢介绍，万寿村按国家AAAA级旅游景区标准打造万寿养生谷景区。景区现有乡村旅游经营户9户，其中农家乐5家、民宿酒店4家，旅游从业人员136人，人员结构以贫困户为主。
“力争到2020年底，实现年接待游客量10万人次以上，实现旅游综合收入1000万元以上。”杨溢信心满满地为万寿村立下了“小目标”。
易地搬迁挪“穷窝”、产业振兴移“穷业”、开路搭桥拔“穷根”……“一方水土养不活一方人”这一秦巴山区人民曾经的痛点，正悄然消散。
据罗增斌介绍，巴中人民发扬“宁愿苦干，不愿苦熬”的精神，创新性地开展脱贫攻坚各项工作，确保在2020年与全国全省实现同步全面小康。
党的十九大报告指出，要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。中国人民为实现美好生活做出的努力，透过一场场发生在大巴山深处的巨变可见一斑。
