国家精准扶贫显成效 贫困县将摘贫困帽
2014年是我国全面深化改革的第一年，也是我国实施精准扶贫计划的第一年。国务院扶贫办日前刚刚发布的信息显示，今年扶贫工作在新的起点上高位推进，机制创新取得突破，全年减少1000万以上贫困人口的目标可以实现。“精准扶贫”给扶贫工作带来了哪些新思路？明年的扶贫工作将怎样开展？
（记者何鹏）据中国乡村之声《三农中国》报道，中央财政投入433亿元，各省级财政投入265亿元，均比上年投入大幅增长。在我国“精准扶贫”的启动之年，扶贫工作的投入力度之大，前所未有。
国务院扶贫办日前刚刚通报，建档立卡、驻村帮扶、资金监管、金融扶贫和社会扶贫等五项工作在过去一年重点推进，预计今年减少1000万以上贫困人口的任务将如期实现。
在广西田阳县，100多家农户尝到了金融扶贫的甜头。他们最近刚刚拿到的2千多万银行贷款，不用抵押实物，只需要以农村土地承包经营权、房屋所有权、林权等国家确定的农村“六权”和信用作为抵押，就可申领贷款。大岩村村民周作光说，用50亩土地15年的承包经营权做抵押，手续简单，贷款很快到手了。
周作光：“2万块钱左右利息，如果是按以往的利率来算的话，30万最起码要多还1万多块钱。”
周作光规划今年新建一个有机葡萄酒庄，明年再承包50亩土地，种植酿酒葡萄，预计年收入可达100万元。
周作光：“有了这个金融改革，可以把我们把农业产业化，规范化、现代化。”
同属贫困县的广西田东县，以实施全国农村金融改革试点为契机，建立“广覆盖”农村金融组织体系。县金融办工作人员小李说，扩大涉农贷款投放，农户贷款需求满足率和覆盖率都超过90%。
小李：“通过在村里面，看看他有什么特色产业，建立专业合作社，财政投入15万块钱，再进行信用评级，再看能不能从银行借一点钱，帮助他们发展这个产业。”
存取款方便了，贷上款了，利息减了，产业大了，日子好了，还要记得及时还上款。帮扶贫困群体生产致富的同时，培育他们的金融意识、发展意识更为重要。
农行广西分行副行长江武成说：“在给农村地区“输血”的过程中间，特别强调一个‘造血’的问题，让他们学会我们的金融产品，同时给他们在网上提供市场行情，建立一个信用观念、信用体系，使得他们不仅仅是说拿到钱以后能够赚钱，还能懂得赚得钱一定要还钱。”
长期以来，政策性金融是支持服务贫困地区和贫困群众的重要力量，是我国扶贫开发的一项重要手段，对改善贫困地区群众生产生活条件、促进贫困地区经济社会发展作出了重要贡献。
内蒙古赤峰市八里庄村是典型的贫困村，全村972口人，2180亩的耕地只有800水浇地。以往，要脱贫致富最大的困难就是缺资金，从去年开始，金融扶贫的这场“及时雨”下到了村民们的心坎儿上。喀喇沁旗八里庄村委会主任范玉荣说，村里依靠扶贫贷款发展冷棚种植，资金的问题一解决，村里的冷棚一下从100多个猛增到了600个。
范玉荣：“按咱们现在这个经验去做去，要是有三年咱们就能脱贫致富，就能把八里庄村这块就拿下来，老百姓的腰包就能鼓起来。”
有资金、有产业、政府还贴息，只要肯干，就不愁脱不了贫，挣不着钱。赤峰市扶贫办主任崔广学介绍，截止目前，赤峰市已有10个旗县的306嘎查村开展了金融扶贫项目，扶持内容包括肉羊、肉牛、肉鹅养殖、果树栽植、蔬菜大棚等多个产业。
崔广学：“我们认为这种形式不单是扶贫，整个农村经济这块都是个极大地促进，我们通过扶贫这个项目，通过金融扶贫，不单是贫困户本身，其他的农户也大大的增加了收入，提高了整个发展的程度，同时也增加了很多的收入。”
自2008年国务院扶贫办与进出口银行签署《长期金融合作协议》以来，双方共联合开发了五批186个扶贫金融合作项目。进出口银行先后为88个项目提供了融资支持，批贷金额约65亿元，贷款余额约34亿元，项目范围涉及养殖、种植、农产品深加工、农产品进出口、新能源、新材料、园区开发、交通建设、旅游文化等片区特色优势产业，覆盖进出口银行22家分行、全国26个省区和14个集中连片特殊困难地区，培育壮大了一批扶贫龙头企业并带动数十万农户脱贫致富。
据国务院扶贫办主任刘永富介绍，目前，全国已完成贫困识别、信息录入等工作，共识别贫困村12万多个、贫困人口8000多万人。一是要加大扶贫的力度，同时，要做好贫困地区的退出机制。
刘永富：“现在要做到实时的更新，因为条件的问题，现在在农村还做不到。我们一年做一次，一年调整一次数据，该退出来的就得要退出。”
明年，国务院扶贫办将重点推进干部驻村、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫等十项工程。刘永富表示，将有限的扶贫资金精确用于最需要帮助的地区和个人，这一原则将在未来扶贫工作中得到贯彻。
刘永富：“举个例子，比如我们现在改善贫困地区儿童的营养状况，教育、卫生部门给贫困地区儿童发营养包，以前只要是这个贫困地区的，所有儿童都可以领，以后，它就只发贫困的。比较富裕的家庭，甚至一些老板，他家的就可以不发了，把有限的资源真正用到需要帮助的人身上。”
