从严管党治吏 成都治“庸懒散浮拖”
我市“庸懒散浮拖”问题专项整治工作正式启动
《成都市开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》下发
庸
工作标准不高、创新能力不足，业务素质不强等问题。
懒
消极颓废、精神不振、不思进取、裹足不前、吃大锅饭、朝气锐气不足、拼搏精神不强等问题。
散
纪律涣散，自由散漫，擅离职守，上班迟到早退、工作不在状态、上班时间做与工作无关的事情等问题。
浮
心浮气躁，促发展急于求成、热衷于搞政绩工程等问题。
拖
首问负责制和及时办结制执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮，不及时解决人民群众正当诉求，群众满意度不高等问题。
■整治工作基本原则
聚焦问题、找准症结
举一反三、标本兼治
从严从实、明确责任
条块结合、统筹推进
教惩并举、严肃问责
■整治工作目标
治庸提能力
治懒振精神
治散正风气
治浮求务实
治拖增效率
记者昨日从成都市“庸懒散浮拖”问题专项整治工作领导小组获悉，《成都市开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》(以下简称《方案》)已正式下发。我市将按照习近平总书记系列重要讲话精神、中央巡视组反馈意见和四川省庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组(扩大)会议精神，针对部分干部精神不振、担当不力、为官不为、缺乏改革意愿和工作热情、“庸懒散浮拖”现象不同程度存在的问题，开展为期40天的“庸懒散浮拖”问题专项整治工作。
《方案》要求，我市要通过开展“庸懒散浮拖”问题专项治理，重点解决为官不为、推诿扯皮、作风飘浮、工作不实等问题，严肃整治干部精神不振、缺乏改革意愿和工作热情，不愿担当的现象。进一步增强担当意识，转变工作作风，提升能力素质，振奋精神状态，提高行政效率，努力造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质执政骨干队伍，为打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市提供坚强保障。
坚持五个基本原则
明确五项整治内容
记者了解到，专项整治工作将按照聚焦问题、找准症结;举一反三、标本兼治;从严从实、明确责任;条块结合、统筹推进;教惩并举、严肃问责五个原则开展。根据《方案》，专项整治工作将按照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，深刻认识“为官不为”对经济社会发展和维护群众利益的严重危害性，以“治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”为目标，认真执行省委、市委“两个意见”，切实担负整改责任，把中央、省委和市委从严管党治吏部署落到实处。
《方案》要求，此次整治重点内容将根据中央巡视组及省委巡视组反馈意见，结合党的群众路线教育实践活动群众反映，着眼解决突出问题，从五个方面集中开展庸懒散浮拖问题专项整治工作。
治“庸”即重点治理工作标准不高、创新能力不足、业务素质不强等问题。重点治理领导班子和干部缺乏改革意愿和工作热情，不善于学习、不研究政策等问题，注重强化干部的党性修养和作风养成，把心思用在学习提高、干事创业上，把工作落在求真务实上。治“懒”即重点治理消极颓废、精神不振、不思进取、裹足不前、吃大锅饭、朝气锐气不足、拼搏精神不强等问题。
治“散”即重点治理纪律涣散，自由散漫，擅离职守，上班迟到早退、工作不在状态、上班时间做与工作无关的事情等问题。重点治理有的干部大局意识差，不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，重大事项不请示报告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等问题。
治“浮”即重点治理心浮气躁，促发展急于求成、热衷于搞政绩工程等问题，重点治理官僚主义和衙门作风严重，责任心不强、不深入群众、不深入基层，习惯遥控指挥、弄虚作假、虚报浮夸等问题。
治“拖”即重点治理首问负责制和及时办结制执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮，不及时解决人民群众正当诉求，群众满意度不高等问题。重点治理领导班子和干部落实上级部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为，该办不办、急事慢办等问题。
推动形成崇尚实干
大抓落实的良好局面
根据《方案》，此次专项整治工作分为学习讨论、查摆问题;集中整改、从严问责;巩固提升、建章立制三个阶段，按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路开展整治，推动形成崇尚实干，大抓落实的良好局面。
学习讨论、查摆问题阶段从11月20日至11月30日。期间将组织集中学习，要求重点抓好学习习近平总书记系列重要讲话，学习中央巡视组反馈意见，学习省委十届五次全会精神，学习东明书记、新初书记重要讲话，学习市委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神，学习省委“两个意见”和市委“两个实施意见”等六个专题学习。对照中央巡视组反馈意见、对照教育实践活动群众反映问题、对照全市面上梳理的庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进，从行业系统、单位领导班子、中层干部、普通职工等不同层面查问题、找差距，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。在此期间，全市各相关单位将通过召开机关干部、服务对象座谈会等方式，认真听取反映的问题和提出的意见建议，领导班子对照单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，进行自查自纠。
集中整改、从严问责阶段从12月1日至12月20日。期间全市各相关单位将加强监督检查，把整治庸懒浮散拖问题作为干部管理监督的重要内容。将采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访抽查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。而对于在专项整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，将按照有关规定进行问责处理。对抓不好管不好、整治不力的单位和领导干部要进行点名批评，特别是对问题长期得不到纠正、干部群众反映强烈的，要严肃追究单位主要领导和分管领导的责任。专项整治内容将作为第一批教育实践活动单位“回头看”和第二批单位深化整改的重要任务，作为各级领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会的重要议题，将及时公布整改成效，接受群众监督。
巩固提升、建章立制阶段从12月21日至12月31日。期间将常态开展评议，建立党风政风行风“三位一体”社会评价机制，在相关市级部门和公共服务行业开展满意度测评。同时将拓宽监督渠道，加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、舆论监督、群众监督制度建设，推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。此外，为建立长效机制，全市各相关单位还将充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步建立完善领导班子和领导干部分析研判预警及绩效考核机制，严肃组织纪律制度，行政效能建设机制，党员干部日常教育管理监督机制，失职渎职查处问责机制等方面制度机制。
《方案》要求，各地各单位各系统要按照专项整治统一部署，倒排时间、倒逼进度，实行项目化推进，确保12月底全面完成各项整治任务。此外要把专项整治工作与第一批教育实践活动单位开展“回头看”、与第二批活动单位深化整改融合起来，与推动本地本单位本系统中心工作、确保圆满完成全年任务结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进。
上下联动
多部门协同推进
记者了解到，《方案》对全市各部门(单位)的责任分工也做了明确要求。要求充分发挥行业系统指导作用，管人、管事与管党组织关系的部门(单位)都要认真履行职责，坚持齐抓共管，联动整治庸懒散浮拖问题，形成上下联动、协同推进的工作格局。
《方案》要求，区(市)县党委要负责本地全面开展庸懒散浮拖专项整治的组织领导和统筹部署;市政府办公厅要负责指导政府政务服务中心的专项整治，并会同市委办公厅(市委督查室)完善市级部门政绩考核办法;市直机关工委要负责指导市直属机关及其下属事业单位、窗口单位的专项整治，并会同市委教育实践活动领导小组办公室督促市级部门及下属单位开展教育实践活动整改“回头看”，落实市直机关干部开展“走基层”“双深入”“双报到”“五进”等联系群众常态化制度化的具体措施;市委编办要负责指导全市机构编制部门，各负其责指导各机关单位在“不突破机构限额、不增加编制”前提下，优化内部机构设置、职能分工和人员配备;市教育工委要负责指导所属学校的专项整治;市国资委要负责指导市属国有企业专项整治，并会同市政府目督办建立完善国有企业经营业绩考核办法;市国土局、工商局、质监局、食药监局等要负责指导本系统及其所属窗口单位和服务行业的专项整治;市委政法委、市法院、市检察院、公安局、司法局等要负责指导本系统及其所属窗口单位的专项整治;市农委、教育局、民政局、财政局、人社局、环保局、建委、交委、文化局、卫生局、医管局、公共资源交易中心等要负责指导本系统及其所属窗口单位和服务行业的专项整治;市人社局会同市委组织部要完善有关先进典型评选表彰措施，试点探索科学有效的公务员年度考核办法和事业单位业绩考核办法;市总工会、团市委、市妇联等要负责指导本系统的专项整治。
原标题： 从严管党治吏 成都治“庸懒散浮拖”