简阳练好“五功”决战脱贫攻坚

（记者 汤斌）记者日前从简阳市了解到，该市将力争2017年89个省定贫困村和15911户、46338人国家标准农村贫困人口全部脱贫，2018年全面融入成都市高标准扶贫开发进程，2020年与全市同步高标准全面建成小康社会。

据了解，按照“两年脱贫攻坚、三年巩固提升、五年高标准全面小康”的总体定位，该市着力在“建、扶、搬、转、保”上下功夫，强化政策兜底，推动产业先行，提升基础设施，连片统筹规划“小组微生”新村建设、产业发展、基础设施、公共服务和生态保护。

在“建”上下功夫。该市坚持贫困村优先，加大资金投入，不断完善路、水、田、电等基础设施。加强贫困村道路规划建设，提高道路建设标准，加快实施一批资源路、旅游路，今年完成贫困村村社道路建设270公里；积极申报成都骨干渠系改造项目，大力推进贫困村水利设施建设，加强农村饮用水集中供水站建设；加大贫困村土地综合整治力度，加强中低产田改造、土地平整、水土流失整治和标准农田建设，提高贫困村土地产出效益；加大农村电网改造力度，全面解决农村电网供电能力不足和偏远地区电网薄弱问题，积极推进“村村通光纤”工程，力争3年内实现村社光纤全覆盖。

在“扶”上下功夫。该市结合贫困村、贫困户自身特点，抓好产业扶贫谋划布局，因地制宜、因人制宜落实好帮扶措施；积极实施贫困村“一村一品”产业推进行动；加强贫困村农民合作社和龙头企业培育，探索贫困户土地经营权入股、财政资金折股量化等帮扶模式，推广“龙头企业+基地+合作社+贫困户”帮扶机制；推进农村扶贫金融创新，鼓励、支持有能力、有条件创业的贫困户，通过扶贫小额信贷、创业担保贷款、助学贷款实现自主创业，力争今年发放扶贫小额贷款1000万元。

在“搬”上下功夫。该市将实施易地扶贫搬迁4164户、13759人，今年已完成搬迁1020户2965人。依托山区型、浅丘型、城郊型三种模式的新村建设，合理确定安置住房选址，合理选择统规统建、统规自建和自规自建模式，科学设计住房户型；按照“小组微生”要求，强化聚居点水、电、路等配套基础设施建设，打造易地扶贫搬迁示范点。实现自主创业，力争今年发放扶贫小额贷款1000万元。

在“转”上下功夫。推动贫困群众转移就业，抓好劳务输出，加大贫困群众的就业技能培训，积极组织开展“千企万户爱心结对”活动，搭建农民工转移就业平台；推动进城就业，有针对性地开展家政服务培训，解决城镇家庭家政服务需求；促进就近就业，积极鼓励现代产业基地业主、农民专业合作社和龙头企业用工优先选择周边贫困群众，确保每个贫困家庭至少有1人就业。

在“保”上下功夫。积极做好社会保障与成都接轨工作，统筹推进贫困线和低保线“两线合一”，加强农村特困人员的救助帮扶，力争年内通过低保政策兜底帮助7990名贫困人口脱贫；深入实施贫困户“八免费”、特批医疗救助等精准医疗救助服务；实施教育脱贫解困，全面落实“三免一补”、雨露计划等建档立卡贫困家庭学生特别资助政策。