四川部署推进简政放权工作从差距上抓提升 会议一半时间谈问题

四川在线消息（四川日报记者 陈松） 6月16日上午，全省进一步推进简政放权工作电视电话会议召开。会上，省委副书记、省长魏宏在讲话时谈了一件让人哭笑不得的事：一父亲病亡，给女儿留下410元的遗产。女儿想从银行提取这笔遗产，被告知要证明父母没非婚生子、证明爷爷奶奶死亡等，在社区、街道、部门跑了7、8个单位，最后把证明带到银行，却被要求出具其是合法继承人的公证书，费用为400元。她站在银行门口无奈地说，银行你赢了，这些钱归你了。

“这是最近发生在我省的事情。”听到现场的笑声，省长严肃地指出：这说明什么？说明在审批中有关部门对群众申请办理的前置条件还太多，互为前置的一些‘连环套’还没有解开。

这只是会议的片段之一。在围绕简政放权工作部署中，会议用了近一半的时间谈我省还存在的问题。

“不回避问题，直面问题是为了厘清认识、统一思想，进一步推进四川简政放权改革迈向‘深水区’，确保我省简政放权工作走在全国前列。”一位参会者的感受。

而会议就存在的问题开出的“药方”，也体现出省委、省政府将简政放权工作推向深入的坚定决心和信心。

通报调研情况：大家一起对照反思总结

记者获悉，本次电视电话会议参会人员包括省、市（州）、县（市、区）政府主要负责同志和分管领导，以及各级政府职能部门主要负责人。  

近年来我省把简政放权作为行政体制改革的“先手棋”，取得的效果其实非常明显，对全省发展起了重大促进作用。比如，两项核心“指标”在全国都“说得起话”：省本级保留的行政许可事项281项，目前位列全国最少省份之一；省级设立的行政事业性收费仅8项，也是全国自行设立收费项目最少的省份之一。  

会议在对我省简政放权取得的成效给予了充分肯定后，严肃指出，目前，我省简政放权工作与经济社会发展要求相比，还有很大差距。一方面，一些该放的权还没有放；另一方面，已出台的简政放权措施尚未完全落实到位。“中梗阻”。现象大量存在，“最后一公里”还没有完全打通，“最先一公里”也存在问题。

现阶段，我省简政放权特别是行政审批制度改革上还存在什么问题？最近，省政府办公厅专门组织该课题调研，形成调研成果。会议用较长的时间向各级各部门一把手历数存在的突出问题和现象：一是“审批多、耗时长”的问题还没有彻底解决；二是投资项目并联审批制度运行还未实现预期。三是前置性审批依旧过多过乱。四是省市县三级审批联动提速问题还没有得到解决。

“会议集中通报调研情况，让大家一起对照、反思、总结。目的是确保各级各部门找出差距、改进不足、共同着力，进一步把简政放权工作推向深入。”省政管办主任牛建平认为。

贯彻中央精神：结合四川实际逐类逐项逐条落实

记者获悉，本次会议是我省贯彻落实5月12日国务院推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议精神的全面部署。

如何贯彻落实国务院会议精神？会议在会上提出，要严格按照国务院提出的五个“再砍掉一批”的要求，作为今年特别是下半年简政放权的重中之重，逐类逐项逐条地落实。

“会议部署安排关键是结合了四川实际，核心在逐类逐项逐条落实。”省政府政务管理办行政审批处处长蔡民解读，“如此，存在的问题将逐步迎刃而解。”

“比如，在‘再砍掉一批审批事项’上，提出对不合理、社会意见大的许可项目，凡属我省设定的，一律取消。这对我省各级各部门清理本部门行政许可提供了指南。”蔡民说，我省电子政务大厅建设走在全国先进行列，下一步怎么着力？会议在部署“再砍掉一批审批过程中的繁文缛节”方面提出，加大电子政务大厅升级改造力度，积极推进网上咨询、预审和审批。在“再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡”方面，我省将总结推广广元等地“三证合一”登记制度改革的经验做法。年底前全省实现“三证合一”、“一照一码”。“这些举措都非常契合我省实际。”

记者获悉，在落实国务院五个“再砍掉一批”要求中，会议还将责任落实到部门。比如，对“再砍掉一批不合法不合规不合理的收费”，要求“财政厅、省发展改革委、省经济和信息化委要切实履行职责、加大事前、事中和事后监管力度”。“责任落实厘清了职责边界，防止推诿扯皮。确保简政放权工作有力推进。”省政管办相关人士认为。

在会上，省政务服务管理办、省委编办、省发展改革委负责人作了汇报。记者从中获悉我省简政放权的最新信息：我省目前正在探索“互联网+监管”新模式，建立事中事后综合监管体系；在推进相对集中行政许可权改革试点方面，我省已在彭州市、江油市等地实行的统一受理、集中办理模式，下一步将在全省全面推行。省发展改革委将组织开展项目核准后开工前审批、审查事项的清理工作，对省级能够取消合并的，原则上一律取消合并。