宜宾筠连：简易不“随意” 严查项目验收背后的“虚报套取”

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　　中新网四川新闻3月31日电(吴平华 王稀)“针对案件暴露的问题，我们更加重视对项目的立项、实施、验收以及资金拨付全过程的监督检查，确保项目实施规范、验收规范、账目规范，确保虚报套取项目资金等事件不再发生......”在简易审批村庄建设项目专项治理工作会上，宜宾市筠连县沐爱镇纪委书记杨健蜚谈到。

　　此事还得从2022年10月沐爱镇纪委收到的一封举报信说起。

　　在简易审批村庄建设项目专项治理工作问题线索征集渠道发布没多久，沐爱镇纪委就收到一封来自金銮村村民的举报信，信里指出，村上文化院坝建设项目存在虚报套取资金问题，镇纪委随即对该问题展开核实调查。

　　在镇财政所查阅了该项目的报账资料后，镇纪委发现，该项目涉及的广告牌、音响、幕布、墙体粉刷等资金支出及填报均没有纰漏，“那么，是确有其事还是举报者恶意诬陷？”镇纪委的同志们起了疑心。

　　为弄清事实，镇纪委“不打招呼”，直接奔赴金銮村提取项目实施资料及财务明细表。在一份《金銮村文化经费支出明细表》里，镇纪委敏锐地发现仅存在一笔墙体粉刷和墙体美化费用，共计9550元，但该表实际报账金额却是4万元，整整相差了3万余元！很明显，举报信里反映的问题确有其事。

　　沐爱镇纪委立即成立初核组对问题线索进行初核，召集金銮村相关村组干部逐一进行谈话，详细了解相关情况。

　　“广告牌、音响、幕布都是找本地广告公司帮忙开的发票，实际上并没有这笔支出，广告公司老板和我们都是熟人，也就没有拒绝......”金銮村文书汪国洲如实说到。

　　“这个文化院坝项目，广告牌、音响、幕布一栏在报账时，报销了4万元，其实整个项目只花费了不到1万元，音响这些设备都是借来用于验收的.。.”面对一份份铁证，金銮村党总支书记、村委会主任李果自知掩盖不住，只有将事实和盘托出。

　　原来，金銮村在建设文化院坝时并没有采购音响等设备，而是采取借用的方式，在项目通过验收后，又将设备归还，从而钻了采购的“空子”，成功套取项目资金3万余元。

　　最终，金銮村党总支书记、村委会主任李果和其他4名涉事村干部均受到党内严重警告处分。

　　据介绍，自专项治理工作开展以来，筠连县纪委监委坚持一案一分析、一案一总结，针对简易审批村庄建设项目量多面广的实际，成立由筠连县纪委书记挂帅，筠连县纪委常委具体负责的工作专班，紧盯村庄建设项目中立项、审批、发包、施工、验收及资金拨付等具体环节，重点整治和查处党员干部弄虚作假、套取资金、化整为零、规避招标，独断专行、指定施工等腐败问题及职能部门审核走过场、监管听介绍、验收看资料，搞“材料监督”“纸上验收”等形式主义官僚主义问题。

　　“联合行业部门采取查阅资料、现场走访、反复印证的方式，逐一核查每个项目、每个环节和每笔资金，清理过程中发现的违纪违规问题线索，依纪依规进行处置。”筠连县纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍道。在案件查处后，督促案发单位“以案促改”、系统治理，形成长效常治机制，同时推动纪检监察监督与审计监督、财政监督、巡察监督等监督力量有机融合，督促各党委(党组)落实主体责任和职能部门履行行业监督监管职责，以查纠整改推动建章立制，切实提高专项治理成效。

　　以此同时，筠连县纪委监委把“码上举报”贴到群众家门口，在乡镇设立“监测点”，在全县172个村(社区)选聘182名党风政风监督员常态收集问题，对群众诉求颇多、反映强烈的，驻点收集信访举报和问题线索，坚持边组织清理排查、边收集群众诉求，接受群众举报。

　　专项治理工作开展以来，筠连县共梳理村庄建设项目1126个，涉及资金3.57亿元，开展监督检查27次，抽查项目79个，发现、起底问题线索46条，立案34件，给予党纪政务处分30人、组织处理37人，追回问题资金18.51万元。

　　“开展简易审批村庄建设项目问题专项治理，是加强基层党风廉政建设的重要抓手，我们将坚持以案件查办贯穿联通‘三不腐’一体推进的理念，既抓典型案件查处，又抓以案促改，既规范审批流程要求又堵塞简易审批监管漏洞。”筠连县纪委监委相关负责人如是说。(完)