筑牢脱贫根基，构筑致富平台

——屏山水务精准扶贫在行动
        深入乌蒙山片区，不畏自然条件的恶劣，宜宾市屏山县水务系统持续在精准扶贫、精准脱贫上发力，大到水库建设，小到管道铺设，有序向纵深推进，为我省消除贫困、改善民生、实现共同富裕的目标，主动肩负使命，砥砺前行。
        眼看清澈的水流进农田、村户，不少村民纷纷感慨：通过找水源、定方案、筹资金、抓建设、促落实，屏山县水务系统为广大农户敲开了一扇“幸福门”。
□颜婧
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精心调研  做好对口帮扶村扶贫工作
“经过多次现场勘探，方案已经确定，今年内一定给大伙儿把吃水、用水问题解决！”6月15日，位于乌蒙山片区的锦屏镇四坪村沸腾了。“多亏了水务局的定点帮扶，让我们多年来一遇干旱就没水吃的状况，即将成为历史！”村民说。
        据悉，近一个月以来，屏山县水务局的主要负责人，多次分批带队，与专家、施工人员和村委会干部、村民代表一起走乡串户，并在现场召开精准扶贫脱贫规划会。
        作为全县主管水务的职能部门，屏山县水务局在紧密开展日常工作的同时，积极贯彻落实省委关于精准扶贫的重要指示精神，立足基层，把开展对口帮扶工作与发挥部门职能作用有机结合，以增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为首要任务，充分发扬水务系统主动作为、合力扶贫攻坚的信心和决心。
        屏山县水务局主要负责人表示，目前全县乡镇农田灌溉用水大部分利用地上水，这种传统的大水漫灌形式灌溉，很容易造成农业用水的严重浪费，为了针对性地解决这一问题，该局从制度上确保由面到点的深入推进水务建设工作，达到精准扶贫的目标。“从全县来看，一是成立驻村工作组；二是开展水利工程建管培训；三是邀请农技人员到村指导；四是协调村组道路建设项目资金；五是帮助建设6+1活动中心。”而深入到基层，则采取“摸清村情户情、制定帮扶规划、落实帮扶干部、推进规划实施和实施资金帮扶”五个步骤。
        四坪村的精准扶贫水务建设方案就是在此基础上“出炉”的。据悉，今年内屏山县水务局将投资116.9万元，为四坪村新建5.5公里渠道、2口蓄水池、12000米管道，全面解决全村1000多人的生产生活用水。而在此之前，这里因地理位置差，基础设施落后，人饮困难人数达519户、1000多人。
        目前，屏山县水务系统的干部职工还全面实施结对帮扶，55名职工与58名贫困户签订帮扶协议，并为其制定脱贫发展规划。除了发挥专业技术优势兴建水利工程外，全局还结合村情民意，为村里的基础设施建设、产业发展、农户人居环境改善、推进劳动力就业转移和技能培训等方面进行规划。“预计2019年使四坪村的58户233个贫困人口全面脱贫，全村人均增收8169元。”
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立足实际  切实保障贫困村饮用水安全
        不久前，省委就屏山县精准扶贫开发工作作出了“支持解决万涡村、双峰村生产生活用水问题”的指示，为快速落实贯彻，屏山县水务局迅速行动，已多次深入两村实地查看村容村貌、地理地形、生产生活用水及产业发展。“两村均属典型的山区村，虽然都有水利灌溉工程，但因运行多年，老化、受损严重，生产用水已得不到保障。”目前，万涡村有2处小型集中供水工程，但供水保证率较低，不能满足用水需求；而双峰村的村民目前主要靠就近取用溪沟水饮用，存在季节性缺水与水质安全问题。
        为此，在立足当地水资源的基础上，屏山县水务局按照“引蓄结合、饮灌结合”的思路开展规划与建设，构建“堰、塘、池、渠配套，引、蓄、节、供结合”的农村水利工程体系，以长效保障万涡村、双峰村生活水、生产水、发展水、致富水。“一方面，通过兴建山平塘、石河堰、蓄水池并完善其连通工程的方式，提高保证率；其次，着力高效利用水资源，对渠道工程进行全面防渗整治，根据产业需求新建部分喷灌、滴灌工程；第三，则通过集中供水与分散供水工程相结合，以集中供水为主的方式，全面解决两村群众饮水不安全问题。”
        据悉，两村生产生活用水项目预计将实现投资2600万元，目前两村的生活用水项目已完成财政评审，其中万涡村已确定了招标代理单位，正在按程序进行招投标工作，由村上组织实施的管道安装部分，已完成20%以上；双峰村生活用水工程预计7月初启动项目建设，“两村的生产和生活用水项目预计11月全面完工。”
        事实上，有序推进水利建设的不仅只有万涡村和双峰村，“全县贯彻落实精准扶贫、精准脱贫的基本准则是不落一村、不落一户、不落一人”，屏山县水务局主要负责人坦言，不论是场镇供水，还是农业灌溉用水，一刻都不能耽误，一点都不敢耽搁。不论是工作人员、还是工程建设，都不落下。
        如有着两座水库的屏山镇水务站，其50多岁的老站长练纯鹏，在精准扶贫进入到关键时刻的结点上，专程赶了回来，奔波在他熟悉的各个水务工程现场，“水务站人手不够，新建水库又拉开序幕，我责无旁贷来尽一份力”；在大乘镇，为了彻底解决人饮困难这一困扰当地发展的瓶颈，水务站站长向相平，跑山平塘、跑农户家、测量管道……哪里缺水、哪家还有吃水困难，他都了如指掌，县上、镇上、村上几头奔走的他，终于和村民一起盼到了全镇的集中供水，“目前实际解决2.8万人的饮用水，架设起配水主支管84718米。”令人意外的是，今年初，向相平已办理了退休手续，可他又“贴着”熟悉的工程人员一道，继续投入到新一轮的“小农水”建设中。
        值得一提的是，全县还根据实际情况，制定好节水灌溉的“十三五”规划，规划要求项目建设必须满足贫困村改善农田灌溉条件的需求，将78个贫困村列入“小农水”重点县项目实施方案之中，重点解决贫困村农田灌溉设施建设问题。2014年度新建渠道217.1千米，整治渠道9.5千米，整治山平塘52口，新建蓄水池357口，发展高效节水灌溉面积2000亩。目前，项目已全面完工，并完成了村、乡（镇）、县三级验收工作，2015年“小农水”项目已开展勘测设计工作。