第三方医药电商平台投入试点 专家建议擦亮眼睛

　　一时间，网上购药再次进入公众视野。网上药店是否真的便宜快捷？我们在网上购药可能会存在哪些风险？这些风险又该如何规避？

　　专家表示，虽然网络购物已经成为很多人的消费习惯，但药品是特殊的商品，网络购药需要擦亮眼睛，避免买到假药劣药。

　　京华时报记者夏文

　　电商平台并不少见

　　据了解，第三方医药电子商务平台是独立于买卖双方的服务组织，提供药品信息发布、在线采购、在线交易、在线支付、药品跟踪、配合地面仓储和物流等医药流通全程服务，类似于我们熟悉的淘宝网。

　　记者从国家食药总局了解到，目前，互联网第三方平台药品网上零售试点在全国只选择了河北省，为期一年。主要是以河北慧眼医药科技有限公司95095医药平台为试点单位，河北省食药监管局需要对该平台上所发生的互联网药品交易行为进行监督，平台上交易药品质量的监管工作由各药品零售连锁企业属地食品药品监管部门承担。

　　但事实上，获得试点资格的95095医药平台并不孤单，它有很多“无证”的“小伙伴”。细心观察不难发现，网络上正在运营的第三方医药电商平台并不少，但事实上，他们大多都是“无证经营”。

　　记者查询发现，除了上线后被关停，最终几近波折才又上线的天猫医药馆，上海818医药网、京东医药城等也属于第三方医药电子商务平台。这些无证小伙伴的销售业绩“不俗”。据统计，2011年，中国医药电子商务规模仅为四亿元，但在2012年2月28日天猫医药馆再次上线的10个月时间里，这个数字达到7.5亿元。2013年1月，天猫医药馆单月销售突破1.2亿元。

　　业内人士张先生告诉记者，这些全国第三方医药电子商务平台在创造销售神话的背后，都面临着“无证经营”的状态。第三方医药电子商务平台是一个新型业态，之前国家尚未明确批准过，法律上也没有相关证照，都面临着“无证经营”的状态。而且，国家食药总局、工信部对第三方医药电子商务平台资质鉴定一直比较模糊，因此各地监管部门认识不一。

　　网上药价不低反高

　　由于第三方平台网络未取得药品交易证禁止网络售药，2011年，国家药监局有关负责人表示，淘宝网没有取得网上售药资格，浙江省食品药品监管部门也对淘宝网进行查处，“淘宝医药城”一度关停。不过，从2012年2月，淘宝医药城更名为“天猫医药馆”再次上线，而其平台上也吸引了金象、云南白药、壹号大药房等众多医药公司入驻。

　　电子商务时代，人们网上购物图的就是方便及便宜。而网上药店兴起之时，同样是以无实体负担低价经营为噱头，不过记者却调查发现同一种药品，网上药品比实体药店还要贵。

　　2日上午记者点开“开心人大药房旗舰店”，发现药品区不少药品正在以低价进行优惠推荐，记者致电开心人大药房劲松店进行价格比对，“云南白药气雾剂85g(喷雾剂)+60g(保险液)”在淘宝商城“开心人大药房旗舰店”售价为42元，而实体店开心人大药房劲松店卖34.5元；妇科千金片108片在“开心人大药房旗舰店”售价21.7元，实体店却只要19.7元。

　　此外，在有些网上药店购药并不像其他网络购物那么简单。记者在“马应龙大药房旗舰店”试着购买药品，但点击购买前，却弹出一个提醒窗口，上面显示“天猫医药馆的商品均来自具备合法资质的药品零售连锁企业，接下来您将跳转到具备《互联网药品交易服务资格证书》的天猫合作网站购买”。在这过程中还需要买家用淘宝账号进行登录和授权，有买家评论表示，“让人有点担心自己的账号和信息会不会被泄露了。”

　　药品对于病人来说是紧急的救命药，病人需要买了赶紧服用。不过，这个愿望在网上购药却能实现。记者试着在淘宝商城“开心人大药房旗舰店”购买小儿七星茶颗粒、云南白药气雾剂等药品，虽然交易信息上显示是从北京到北京，但工作人员表示，“北京、南昌、上海三地实体门店就近发货”，但“具体的发货地会根据库存变化而有所差异”。该工作人员同时表示，就算是从北京发货同城交易，也不可能当天到货。

　　而记者调查还发现，自从北京发改委多次发文对多种非处方药执行最高限价后，如今“利润低”的非处方药在网上药店并“不受待见”。有统计显示，网上药店销售额排前四位的产品分别是避孕套、隐形眼镜、血压计和血糖仪，OTC药品只占到一成左右。记者注意到，“云南白药大药房旗舰店”里只有该品牌牙膏、旗下洗护产品及中药饮片，无任何OTC产品销售。

　　业内人士张先生告诉记者，网上药店的销售情况与想象中完全不同。“医疗器械产品占据了网上药店的半壁江山，排在销量前几位的全部属于医疗器械，而作为网上药店招牌的非处方药反而被挤占了空间，销售量很小。”

　　多数药店违规配送

　　网上药店，和其他电商一样，少不了配送环节。但药品的配送与普通产品不同，对时效性、温度、湿度等都有要求，否则会影响药品质量，不仅治不了病，反而可能影响健康，因此国家药监局出台“商家须自行配送”的通知，给网上售药套上“紧箍咒”。不过记者调查中发现，目前多数药店还是采取第三方配送。

　　国家食品药品监督管理总局药品化妆品监管司负责人李国庆介绍，新起草的互联网药品交易的管理办法将加强互联网售药主体的管理，网上售药一定要经过批准，而且要严格审批业务范围；明确网上只能销售非处方药；加强配送环节的管理，承担配送任务的必须是网上药店自己的配送队伍。

　　记者调查时发现，多数网上药店都未建立自己的配送队伍，而是用快递的方式委托第三方配送。

　　淘宝商城“开心人大药房旗舰店”的工作人员告诉记者，该网店“目前支持圆通、全峰快递、顺丰和EMS配送方式”。“壹号大药房旗舰店”工作人员则表示，北京、上海、深证、广州为1号店自配送，“速度最快，为1—2天”，其他“江浙沪皖地区中通快递为主，其他地区圆通快递为主。”而“金象大药房旗舰店”工作人员明确表示该店与中通快递签约，网上拍下后全部发中通快递。

　　不少医药公司在该规定出台后“诉苦”，称此举让网上药店“雪上加霜”。不过，中国医药物资协会副秘书长韦绍锋在接受媒体采访时表示，“要求医药电商有专业的药品配送系统，这在几年前就有规定，只不过当时执行不严，现在的《通知》又进行了强化。”

　　韦绍锋分析，网上药店具有无房租、运送快捷、价格低廉等优势，《通知》的出台，将使网上药店的优势消失。有的连锁药店因承担不了物流配送的成本压力，可能会实行在网上下单，让顾客去实体药店购买的模式。而且像天猫医药馆这样的运营模式，医药商家和天猫医药馆应各自承担一部分医药物流增加的成本，这样药价将会上涨。方便快捷、价格低廉等网上销售的优势将会消失。

　　此外，网上药店很难承担药的配送成本，只能在对配送系统要求不严格的保健产品和日用品中盈利。于是，非处方药在各个网上药店中的比例还将会进一步缩减。

　　网上售药五大问题

　　卫计委全国合理用药监测系统专家孙忠实提醒，目前网上售药存在的问题，一是个别网上药品经营者未取得互联网药品交易资质，非法从事药品销售；二是具有互联网药品信息服务或药品交易资质，但发布虚假药品信息或违法销售药品欺骗公众；三是个别药品经营者通过网上非法发布药品信息，夸大宣传、夸大疗效；四是一些合法网站违规售药，销售不该销售的药品，如处方药等；五是售卖假药，通过网络渠道销售假药的案件数量呈逐年上升趋势。

　　所以，网络购药一定要认准正规的网上药店，国家食药监局对此有明确的规定：从事互联网药品信息服务和交易服务的网站，应取得《互联网药品信息服务资格证书》和《互联网药品交易服务资格证书》。自从2006年1月，全国首张《互联网药品交易服务资格证书》“花落”京卫大药房后，不少医药企业纷纷申请，但随后出于各种原因，获牌后真正在开展业务的并不多，大量牌照处于闲置状态。

　　记者登录此次国家食药监局允许试点的95095医药平台，该网站在“购物流程”中介绍，“药码特在线医药零售平台给大家提供方便快捷的购物方式，能对全国各地药品进行查找和购买。”并在醒目位置指出“全部商品限价销售，买得省心”。

　　和获牌后未开展业务形成鲜明对比的是，很多正在开展业务的网上药店却没有公示牌照——《互联网药品交易服务资格证书》，如开心人大药房旗舰店、马应龙大药房旗舰店、云南白药大药房旗舰店等都只在首页公示了《互联网药品信息服务资格证书》编号。而金象在其自营的网上药店里详细公示了《互联网药品信息服务资格证书》编号和《互联网药品交易服务资格证书》编号，但在其淘宝商城的“金象大药房旗舰店”里，却未见公示后者。

　　仔细查看药店资质

　　虽然网络购物已经成为很多人的消费习惯，但药品是特殊的商品，网络购药需要擦亮眼睛。

　　要在一家网上药店下单购药之前，先要查看其是否具备资质。

　　而要辨别一家网上药店是否正规，拥有《互联网药品交易服务资格证书》是关键所在。除了仔细查看其网站上有无公示《互联网药品交易服务资格证书》外，还可登录国家食药监局网站，选择“互联网药品交易服务”这一项，然后输入“药店名称”查证。

　　网上购药最怕买到的是假药，虽然现在众多网上药店纷纷声称自家销售的绝对是“赋码正品”，但消费者自己核对药品的正规性还是必不可少的。消费者可以登录国家食品药品监督管理总局网站，输入药品名称、批准文号、生产企业等信息进行查询核对。同时，还要注意药品的生产日期，看它是否在保质期内。

　　国家食药监局规定，网上药店只能销售非处方药，而对于处方药，网上药店是不能销售的。如果有药店表示，可以直接出售处方药，那么其合法性就非常值得怀疑了。

　　此外，国家食药监局有规定，要申办网上药店，必须先拥有依法设立的药品连锁零售企业。也就是说，一家正规的网上药店肯定会拥有与之相对应的实体药店，消费者可以从这个方向入手，去辨别网上药店的真假。

　　优先选择实体药店

　　虽然网络确实便捷，但专家提醒，由于药品不同于普通商品，消费者最好还是去实体药店购买。

　　孙忠实指出，目前我国的电子商务市场还不规范、诚信度还不够，而且目前监管能力还有限，消费者买衣服帽子，不合适还可以退换，但药品销售商执行的都是“出门不换”的原则，所以不建议老百姓日常什么药都去网上买，能去实体店还是去实体店，尤其在北京这样一个药店密集分布的地方。

　　孙忠实表示，虽然政府相关部门一直在查处，但网络非法售药以及售假药问题依然屡禁不止。2013年8月，国家食品药品监督管理总局、国家互联网信息办公室等5部门共同开展打击网上非法售药行动，查处了2000多个非法售药网站。而网络上买到假药也一直是消费者投诉的热点问题。

　　孙忠实指出，同类药和同一种病的衔接，中间有很多讲究，所以药店里必须配备专业药师，帮助患者答疑解惑，指导用药，但网上药店这一块目前很欠缺，消费者难以实现科学购药，“从我个人角度来说，我建议还是去实体药店买药”。

　　货比三家保留凭据

　　现在网上药店众多，所销售的药品也是大同小异，所以就需要消费者“货比三家”，认真考量，毕竟网络购药少了导购的参与，消费者自主性更强。

　　专家建议，将想要购买的药品在各个合法的网上药店都进行搜索一番，看谁家的产品介绍更详细，多比较不同网站，然后选择价格、运费和配送都最优的那一家。

　　清华大学第一附属医院药剂科主任魏建英介绍，目前非处方药分为两类，甲类只可在医院、药店销售，而乙类还可以在超市等地方销售。如果去网上买药，最好只购买家庭小药箱中最常见的常备药、限制宽松的乙类非处方药，可降低用药风险。

　　此外还要提醒的是，消费者一定要索要发票，并在收到药时现场验货，然后保留好购买凭据。而因为消费者购买的药品事先并无法看到实物，如果网站配送过来的药品保质期已经只剩下不到半年了，消费者有权与网站协商进行调换或拒绝接受。