绵阳市为贫困村第一书记建立五项“110”制度

为整合力量资源关心爱护第一书记，帮助第一书记排忧解难、提升工作能力、完成脱贫攻坚重任，绵阳市在深入调查了解并与第一书记谈心谈话的基础上，研究出台了《绵阳市服务支撑贫困村党组织第一书记五项“110”制度》，推进工作重点由管理考核第一书记向服务支持第一书记转变。

一是困难求助“110”制度。市县组织部门开通第一书记困难求助热线电话、专用电子邮箱，每季度深入贫困村调研1次以上，畅通第一书记及时向组织反映困难诉求的渠道。对第一书记反映的困难求助，建立台账、一一销号。明确规定：对工作和生活方面等一般性问题，及时反馈给派出单位和所在乡镇党委，一周之内解决；对技术服务、能力帮助类问题，一周内落实专门指导人员；对产业发展、项目建设类问题，由派出单位和所在乡镇党委及时研究提出方案，报县市区脱贫攻坚领导小组办公室。

二是技术支持“110”制度。根据第一书记在工作中反映最迫切的技术需求，整合农业、林业、商务、规划、住建、卫计、金融、环保等市县两级部门力量，组建种养殖、农村电商、新村建设、医疗卫生、金融和生态建设等6支技术支持服务队。实行技术服务派单制，将第一书记需要的技术支持，由市县组织部门派给相关技术支持服务队，一般问题1周解决，复杂问题1个月内解决。

三是导师服务“110”制度。在全市范围选聘专业人才，分别组建党建工作、产业发展、群众工作、农村电商和法律咨询等5个导师服务团，根据每名第一书记需要配备导师。明确规定导师每月至少联系指导1次第一书记工作，第一书记有需求可随时向导师请教。

四是沟通交流“110”制度。建立第一书记QQ微信交流群、工作交流沙龙、分级谈心谈话、主流媒体开设宣传专栏等“四项”举措，搭建起第一书记谈心得、晒成绩、比成效、提能力的平台，让第一书记每月至少参加1次活动，相互学习交流，畅谈思想体会，向市县组织部门、派出单位、乡镇党委汇报1次思想和工作。

五是能力提升“110”制度。将第一书记纳入党员干部年度培训规划，市每两年轮训1次、县每年开展全员培训，每年集中培训时间不少于5天。适当组织第一书记外出考察学习，支持第一书记自行组织村社干部外出考察。培养电商思维，组织第一书记参加各类电商技能培训。开展订单式培训，每半年收集1次第一书记培训意愿，把多数人的需求纳入培训内容；对个别的需求，通过委派导师、联系考察培训等方式满足。