四川召开立法项目听证会 半数专家：立法治雾霾

    专家建议

    立法减排

    省社科院法学所所长韩旭：应先从大城市入手，对粉尘、秸秆焚烧、工业排污加以法律的规范。

    立法治尘

    四川英济律师事务所主任彭永臣：通过立法加强对建筑工地封闭管理，解决扬尘问题。

    人口计生、灰霾防治、工伤保险、公共汽车客运……明年，哪些项目将列入我省地方立法计划？

    昨日，省政府法制办召开了2014年立法项目听证会，邀请14位专家学者和法律工作者，对此前公开投票的68件拟立法项目进行讨论。观点碰撞中，《四川省灰霾污染防治办法》成为了大家呼声最高的拟立法项目。

    专家讨论

    “有限的立法资源应优先解决民众呼声高的问题，灰霾防治就是其中之一。”

    “雾霾防治立法已迫在眉睫”

    “有限的立法资源应优先解决民众呼声高的问题，灰霾防治就是其中之一。”“雾霾防治立法已经迫在眉睫。”昨日的论证会现场，时下备受关注的雾霾问题成为专家学者的讨论热点。

    现场14名代表中，有7个人在发言时明确建议将《四川省灰霾污染防治实施方案》纳入我省明年立法计划。在省社科院法学所所长韩旭看来，从源头加大灰霾的防治力度，是我省必须尽快解决的问题。他认为应先从大城市入手，对粉尘、秸秆焚烧、工业排污加以法律的规范。参会的四川英济律师事务所主任彭永臣则建议，通过立法加强对建筑工地封闭管理，解决扬尘问题。

    今年6月，我省出台《四川省灰霾污染防治实施方案》。据省环保厅介绍，我省灰霾污染形势严峻，将该实施办法上升为我省地方性法规非常有必要。拟规范的内容主要包括：控制秸秆焚烧、整治工地和道路扬尘污染、加强燃煤和油烟污染治理、加强机动车污染控制、控制高耗能高污染项目建设、淘汰落后产能、加强重点行业污染治理以及加强生态建设。

    修订“省计生条例”同样获支持

    根据十八届三中全会精神，省人口计生委相应地提出了修订《四川省人口与计划生育条例》。这一立法计划项目也得到了支持。西南财经大学法学院教授陶维东认为，放开“单独二胎”是民众期待的立法项目。

    法制办将综合本次论证会的专家建议与公众投票，报送省政府依法行政领导小组会议及省政府常务会，最终将向社会公布省政府2014年立法计划。“一旦确定立法，省政府法制办将会积极准备，着手下一步的工作。”

    网上投票

    灰霾防治立法

    得票数进前三

    省政府法制办相关负责人介绍，9月，法制办向省级部门发送了《关于报送2014年省政府立法项目的通知》，10月30日截止时，共有35个省级部门申报立法项目68件；同时向社会公开征集立法建议。11月，省政府法制办汇集的省政府2014年立法项目在省政府网上登载，面向社会公开征集意见。11月25日截止时，共收到公众投票22万多票。

    省政府法制办相关负责人介绍，得票数靠前的政府规章项目有《四川省<中华人民共和国抗旱条例>实施办法》、《四川省灰霾污染防治办法》、《四川省生活饮用水卫生监督管理办法（修订）》等。

    省政府2014年立法项目

    公开征集意见调查结果

    地方性法规项目得票前五

    四川省高速公路条例

    四川省农村扶贫开发条例

    四川省水利工程管理条例（修订）

    四川省人口与计划生育条例（修订）

    四川省村民委员会选举条例（修订）

    省政府规章项目得票前十

    四川省《中华人民共和国抗旱条例》实施办法

    四川省建设工程监理规定（修订）

    四川省灰霾污染防治办法

    四川省生活饮用水卫生监督管理办法（修订）

    四川省民用爆炸物品安全管理办法

    四川省测绘地理信息市场管理办法

    四川省社会科学优秀成果评奖办法（修订）

    四川省旅游投诉暂行规定（修订）

    四川省城乡规划督察办法

    四川省对外劳务管理办法（修订）

    （据四川省政府网站)