立下愚公志 下足绣花功 决胜脱贫仗

        □马少军
    近年来，我乡在青川县委、县政府的领导下，因地制宜、科学施策，紧紧围绕脱贫攻坚总任务、总要求、总目标，始终坚持“尊重群众意愿、坚持自下而上、突出以人为本”的总思路，创新“3344”工作法，把议事权、决定权、监督权交给群众，不办群众不受益的事，不办群众不参与的事，不办群众没有能力办的事，充分调动群众的积极性和主动性，形成党群戮力同心、攻坚克难奋进的良好氛围，精准扶贫精准脱贫工作取得了明显成效。
围绕重点，做到“三聚焦”
    聚焦兴村产业发展。产业发展是脱贫的重要支撑，针对每个村的实际情况，按照“项目到户、增收到人”的要求，把“减贫摘帽”与产业发展紧密结合起来。一是加快产业发展步伐，每个贫困村培育一个主导产业，使农民有稳定的收入来源。二是壮大新型经营主体，在进一步放活土地经营权基础上，加快培育种养大户、家庭农场、农民合作社等更稳定和更具规模的新型农业经营主体。
    聚焦集体经济培育。以专业合作社和企业为集体经济主体，打造茶叶、贡米、樱桃、土鸡、肉牛等产业的完整集体经济产业链，吸引贫困户积极参与村集体经济发展，充分调动社会资本和金融资本，按照政策资金扶持、三方入股合作、公司运行壮大、群众充分受益的原则，做强集体经济，助推贫困户共同脱贫奔康。
    聚焦脱贫退出标准。对照贫困户、贫困村“七有”“五通”、人均收入、贫困发生率等退出指标，开展拉网式排查，以问题为导向，缺啥补啥、统筹推进，确保完成全乡的3个贫困村、346户、1145人如期摘帽退出的任务。
科学规划，做到“三严格”
    严格工作要求，坚持做到“见人见证见卡”。一是见人了解情况，扶贫干部以房定人，确保每户都走到，在外务工的贫困户，采取电话走访，确保户户见面、户户有声、户户存档。二是见证摸清底数，干部入户后，一拿户口薄看人口信息，二拿土地证看耕地面积，三拿林权证看林地规模，四拿一卡通看家庭收入，确保数据真实精准，为规划提供数据参考。三是见卡算清收入，即对照明白卡察看到户项目落实情况，以及“短中长”产业规划内容和增收情况，帮助贫困户算好一本明白账。
    严格工作程序，采用望、闻、问、切工作法。一是“望”，干部入户做到“六看”，一看房屋居住条件，是否安全；二看房前屋后，是否整洁；三看道路交通，是否通畅；四看饮用水源，是否干净；五看家庭成员，是否健康，六看厨房圈舍，是否改建。二是“闻”，干部入户做到“三听”，一听贫困户说想法；二听村社干部说现状；三听第一书记说打算。三是“问”，干部走访做到“四问”，一问家庭基本情况，二问存在的困难，三问产业发展意愿，四问政策性收入。四是“切”，即开“处方”，经过前期细致摸底，分析致贫原因，征求贫困户意见，村干部草拟脱贫规划，驻村组反馈意见，乡党委集体研究，最终确定脱贫方案。
    严格工作纪律。制定刚性纪律，明确“四忌”，一忌“走马观花”、二忌“滥竽充数”、三忌“弄虚作假”、四忌“吃拿卡要”。
有的放矢，做到“四个决不”
    决不允许社长代替社员、干部代替群众。将群众主体作用贯穿于脱贫工作始终，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，变“替民做主”为“以民为主”。
    决不允许大概加估计、闭门造车做方案。扶贫攻坚工作重在精准,编制方案精准，成效才能精准，来不得半点虚功、容不得半点水分，坚决杜绝村组干部凭印象填报方案，坚决杜绝规划与实际情况脱节。
    决不允许户户规划都一样、平均主义大锅饭。在扶贫上不能平均用力，而要根据实际情况施策，一户一策、精准施策，不搞平均数代替大多数，不搞形式上的平均，不搞“雨露均沾”，也不搞“独得恩宠”，把扶贫资金、政策用在刀刃上。
    决不允许畏惧困难、对贫困户感情不真。针对部分贫困户对扶贫的补助政策不理解的情况，要利用贫困户的闲暇时间经常性入户，为其宣讲政策，了解他们生活陷入困难的具体原因，为其办实事，与之建立起深厚的感情，帮助他们逐渐树立起了脱贫信心，使“输血”和“造血”的关系得到了有机结合。
突破难点，做到“四个切实”
    切实解决贫困户算不清增收账的问题。在工作中要细化明白卡内容，将工资性收入、经营性收入、转移性收入、财产性收入分门别类，教会贫困户算明白账，做到重要的事说四遍，村社干部算一遍、第一书记读一遍、驻村干部问一遍、贫困户答一遍，达到耳闻则诵、熟能生巧的效果。
    切实解决贫困户互相攀比，思想不切实际的问题。一些贫困户缺乏科学的生活观念，在住房建设上贪大求洋，以大房子显身价，背上过重的财务负担；一些人有意无意要与邻居攀比，发展产业时不顾市情行情，以另类显个性，造成得不偿失。在易地搬迁中，我们提倡朴实无华，在环境整治中，我们鼓励干净整洁，在发展产业中，我们引导贫困户看重实效，防止思想上虚胖浮夸、盲目自信。
    切实解决特困户致富增收难、生活保障难、无收入来源的问题。我乡重点在增加贫困群众收入上下足功夫，尤其是对贫困户中的低保、五保户及残疾人等困难群众给予特殊的帮扶救济，决不让一个贫困户掉队。
    切实解决贫困户事不关己、主体意识淡薄的问题。为努力使贫困群众的心热起来、行动起来，引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”观念，我乡积极开展“党员讲扶贫政策”“干部讲退出流程”“科技员讲生产技术”等活动，逐村逐户开展政策宣讲，让贫困户意识到自己才是脱贫攻坚的主体，切实转变群众“事不关己、高高挂起”的思想。
    脱贫攻坚硬仗检验干部队伍的精神状态、干事能力和工作作风。近年来，全乡广大干部坚决把脱贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，真抓实干、创造性开展工作。尤其是今年以来，我乡广大干部对全乡3个贫困村346户贫困户，开展了深入、全面、精准的“回头看”工作，一把尺子量到底，修正方向，通过再聚焦、再规划、再研讨，新的规划具备确定性、专一性、合理性、有效性及可行性，为全乡脱贫攻坚跨越发展打下坚实的基础。
    （作者系青川县白家乡党委书记）