聚集扬尘污染治理 改善环境空气质量——华蓥市人大常委会监督扬尘污染治理工作侧记

01.04.2016  17:04
  “经过多次整治,这一年城区的变化大哟!现在道路扬尘明显减少了,城区绿化带上的树木看起来‘眉清目秀’,我们生活的小区周边空气质量明显有了好转,蓝天白云能时常见到了,我们出来散步心情都好多了。”这是日前听到蓥城市民说得最多的话。   近年来,华蓥把实施产业园区建设、城市建设、交通建设‘三大会战’作为推动县域经济发展的主引擎,这‘三大会战’建设现场多,以城市扬尘为特征污染物的大气环境问题比较突出,尤以蓥城城区建筑施工、道路运输引起的扬尘污染问题较为严重,城区群众反映强烈,影响了社会和谐稳定。


代表建议 聚焦蓝天白云


  在2013年初召开的华蓥市九届人大五次会议上,一件“关于进一步加强城区粉尘污染综合整治的建议”引起了广大代表的强烈关注,领衔提出建议的市人大代表、明月镇人大主席何开建直言不讳地指出:蓥城扬尘污染综合整治效果不能让老百姓十分满意,同时也对华蓥城区经济和社会发展投资环境形象造成严重损伤。并提出了加大扬尘治理力度,构建优质、高效、完善的扬尘治理体系,还华蓥人民蓝天白云的美好环境等具体建议。对此,华蓥市人大常委会高度关注,积极回应人大代表和人民关切,打出了一套强有力的“组合拳”,采取开展专题询问、执法检查、代表视察,结合省人大常委会环保世纪行等举措,强力推进扬尘综合治理工作取得明显成效。


硬招频发,向大气污染宣战


  环保世纪行,直面大气污染。结合省人大常委会开展的2013年以“让空气更清新,让生命更健康”和2015年以“向污染宣战,让蓝天常在”为主题的四川环保世纪行活动,华蓥市人大常委会组织新闻媒体、人大代表、相关职能部门对环境保护工作以及《大气污染防治法》贯彻实施情况进行了执法检查。针对环境保护工作中存在的问题,要求市政府及其职能部门要进一步加大建筑工地施工扬尘治理力度,切实改善城市空气质量,促进华蓥空气清新蓝天常在。   举行专题询问,聚焦扬尘治理。在2014年7月29日召开的华蓥市九届人大常委会第十九次会议联组会议上,人大代表结合评议环保局工作的基础上就该市扬尘污染问题开展专题询问。代表们不回避矛盾,直击该市人民群众普遍关心的大气污染防治工作有关问题,环保局的主要负责同志一一作了回答。在这一问一答中,有追问、有补充、有建议、有讨论、有措施,现场气氛热烈。这次专题询问,是华蓥市九届人大常委会开展的第一次聚焦环保工作的专题询问。常委会委员们表达了人民群众的所思、所求、所盼,对于加快该市大气污染治理步伐,提高扬尘污染治理力度起到了很好的推动作用。   开展代表视察,推动重点问题解决。2015年7月8日上午,华蓥市人大常委会组织部分市人大代表对该市扬尘治理情况进行专题视察并听取了市政府扬尘治理工作汇报。视察组指出,必须以壮士断腕的决心和勇气,强力推进建筑工地扬尘治理,‘锁住’建筑工地上漫天纷飞的尘土,还蓥城市民一片蓝天白云。必须对造成扬尘污染的违法违规行为进行严厉查处,始终保持对污染行为‘零容忍’的高压态势,破除业主的侥幸心理,将扬尘污染防治工作变成常态。视察组提出了“强化责任意识,加大源头管理,突出治理建筑扬尘、道路扬尘、非煤矿山扬尘重点,加大扬尘治理力度,确保治理工作取得实效的”的工作建议。
齐抓共管,还百姓一片蓝天
  随着华蓥市人大常委会的持续跟踪督办,该市政府出台了《华蓥市扬尘污染综合整治深化工程实施方案》,相关职能部门时刻绷紧“一根弦”,形成合力,齐抓共管,强力推进城区扬尘污染环境治理,采取强力措施治理工地扬尘、道路扬尘、企业粉尘取得了明显成效。   一是治理工地扬尘,“锁住”建筑工地纷飞的尘土。按照《建筑施工现场扬尘专项整治实施方案》,坚持“谁污染、谁治理”、“谁主管、谁负责”的原则,要求各建筑施工单位结合实际认真编制扬尘污染治理专项方案。采取集中整治、专项整治、全天不间断执法巡查等措施,督促企业和建筑工地落实相关环保要求,该市累计对建筑工地开展扬尘治理巡查检查180余次,保持扬尘治理执法检查的高压态势,各在建工程项目扬尘治理措施基本得到贯彻落实,取得了阶段性成果。目前,该市辖区30余个建筑施工工地绝大部分土方开挖基本规范,建筑渣土运输撒漏得到有效遏制,工地、道路扬尘污染明显减少。   二是治道路扬尘由“灰头土脸”到“眉清目秀”。严格执行建筑垃圾运输许可证制度,要求建筑垃圾必须密闭运输,并按规定时间、线路、倾倒地点进行运输、倾倒。相关职能部门在红星六路延伸段泥结石路段两端、城北入口等重点路段、区域设立检查点并设置轮胎冲洗设施,对未实行覆盖运输的车辆予以处罚并责令改正,禁止脏车入城。该市财政投资400万元升级环卫设施,将洒水车增至3台、扫地车增至4台,还购买了护栏冲洗车、高压冲洗车,对重点路段的街面和人行道及护栏,实行每天两次以上的“吸、扫、冲、收”机械化保洁作业,支街支路保持每周冲洗3次,城区机械化作业率达到60%以上,较好地抑制了道路扬尘污染。   三是治企业粉尘排放,给企业戴上粉尘排放“紧箍”。依法关闭了城区周边的砖厂,淘汰腾扩发制品厂、鑫源食品厂3台共计8蒸吨燃煤锅炉;对非煤矿山企业开展专项整治,督促全市石灰石矿山企业加快破碎、筛分、落料、装卸、转运等工序除尘设施建设,并要求按期实现粉尘达标排放,对不能按限期完成治理任务的,依法责令其停业、关闭;对工业园区内的大气污染企业进行污染整治,并对大气污染企业从严监管,加大巡查力度和监测频次,确保企业长期稳定达标排放。   “从监测数据来看,今年以来,粒径在10微米以下的可吸入颗粒物(又称PM10),较2015年同期下降超过50%,显示出华蓥扬尘污染得到了有效的遏制,初步实现了市政府‘改善城区人居环境,还市民一片蓝天’的承诺。”2月28日,华蓥市环保局总工程师谌登国说。   大气污染成为群众的“心肺之患”,蓝天白云成为大家的共同期盼,如何让蓝天白云成为一种常态,如何监督政府实现“让华蓥天更蓝、水更清、空气更清新”的庄严承诺,成为今年市人大的一项重点工作。市人大常委会将全力支持各部门严肃执法,营造良好的执法环境,同时还将对扬尘污染治理工作跟踪监督,努力让全市人民看到更多的蓝天白云、呼吸到更多的新鲜空气。 附件: