达州:达川区“七步曲”稳妥推进农业生产全程社会化服务试点工作
达川区作为全省2014年农业生产全程社会化服务试点工作十二个县(区)之一,同时省农业厅下达政府购买社会化服务资金500万元。为稳妥推进试点工作,创新农业生产经营新机制,提升农业生产规模化、组织化、集约化水平,达川区采取“七步曲”,探索丘陵区农业生产全程社会化服务的做法和经验。
一是外出学习取经。区农业局派出项目实施单位,先后到温江、广汉、成都、西充、四川农业大学水稻研究所、重庆等地考察取经,为我区开展农业生产全程社会化服务试点工作起借鉴作用。
二是制定实施方案。根据省农业厅要求,我区制定了《农业生产全程社会化服务试点项目实施方案》,确定水稻产业在13个乡镇、蔬菜产业在10个乡镇实施,明确了项目资金补助的环节和标准。
三是遴选服务主体。根据《全程社会化服务能力综合评审办法》在达川区党政网发布遴选社会化服务主体公告,到报名截止日,水稻产业报名5家,蔬菜产业报名7家。抽取市上和区上5名专家组成专家评审组,深入报名的各服务主体所在的基地,开展评审,从中遴选出水稻产业服务主体5家、蔬菜产业服务主体6家,再次在网上进行公示。
四是签订“两个合同”。一是项目实施单位与服务主体签订好《政府购买社会化服务合同》;二是服务主体与服务对象签订好《服务合同》,明确好双方的权责与义务。
五是强化技术指导。项目实施以来,区农业局多次派出技术骨干深入项目实施区,加强对水稻育秧、蔬菜育苗等服务环节的技术指导,协调解决在社会化服务工作中出现的具体问题。
六是严格项目验收。单个服务环节完成后,服务主体须向区农业局提出验收申请,并注明服务类别、数量、地点,提供经乡镇农技站和服务对象签字确认的服务日志、服务图片等佐证资料。区农业局组织验收组实地验收,并出具验收报告,验收报告在服务所在地村委会公示,公示结果作为服务主体获得项目补助资金的依据。
七是严格监督检查。在项目实施及验收过程中,区农业局随时派出纪检监察和财务审计人员实地监督项目实施和完成情况,若发现有违规违纪行为,将严格问责或者取消服务资格。
截止目前,全区农业生产社会化服务已完成水稻机育秧面积(大田)4000亩,蔬菜育苗300余万株,其他各环节工作正在稳步推进之中。