聚力精准施策 决战脱贫攻坚——教育厅积极牵头推进全省高校定点帮扶工作

2019年，教育厅继续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持念兹在兹、唯此为大，通过健全机制、创新举措，智志双扶、聚焦深贫，积极牵头全省高校推进年度定点帮扶工作，助推决战决胜脱贫攻坚战。今年以来，全省高校定点帮扶88个贫困县236个贫困村，派出帮扶干部407人，实施帮扶项目827个，自筹或协调投入资金5455.19万元，组织培训254期，参训3144人次。7月，教育厅被省委省政府表扬为定点扶贫先进省直部门，26所高校被表扬为先进单位，33名高校派驻帮扶干部被表扬为“先进个人”。

一、健全工作机制，强化工作保障

一是高校全员参与。下发《关于进一步做好高校定点帮扶精准扶贫工作的通知》，全面梳理明确全省原有定点帮扶高校的对应帮扶关系，进一步强调和安排部署定点扶贫重点工作；将新增10所高职院校全部纳入定点帮扶工作，使全省定点帮扶高校达126所，实现精准扶贫高校全参与，深度贫困县全省高校“1+1+1”全覆盖（1个深度贫困县安排 1所本科高校、1所高职院校、1所民办或成人高校定点帮扶）。

二是奖惩有机结合。组织召开年度高校定点帮扶工作推进会,由教育厅两名副厅长对24所定点扶贫先进单位进行授牌表扬。从受表扬高校中，筛选推荐9所高校（个人）参评全国全省脱贫攻坚奖，向教育部推荐报送了24个全国教育扶贫典型案例，3个省属高校精准扶贫精准脱贫典型项目。由分管副厅长分别对2018年度省委巡视组扶贫专项巡视发现问题高校、未派驻帮扶干部高校和年度集中考核得分较低的高校进行了集中约谈。

三是指标合理优化。结合高校意见，在省直机关工委（省驻村办）确定的形成合力情况、履职尽责情况、派驻干部情况、对贫困县的帮扶措施、对贫困村的帮扶措施、对贫困户的帮扶措施等组织领导、帮扶措施“规定动作”考核指标基础上，加入“教育扶贫”、“项目帮扶”等“自选动作”，并引入“校际互评”和“奖惩加扣分”等机制，形成5个一级指标加25个二级指标加41个三级指标的年度考核体系，提高年度考核针对性。

二、聚焦深贫地区，创新帮扶举措

一是对口支援高校。制发《“三州”及边远地区高校对口帮扶方案》，组织电子科技大学、西南民族大学、四川师范大学等26所省内高校对口帮扶西昌学院、阿坝师范学院、西昌民族幼儿师范高等专科学校等8所三州及偏远地区高校, 在教育教学管理、专业内涵发展、师资队伍建设、学生人才培养、基础设施建设五个方面实施帮扶，助推三州及边远山区高校提升学校办学水平，提高人才培养质量，推动教育内涵发展。

二是凉山顶岗支教。结合凉山州义务教育教师紧缺现状，实施师范生顶岗实习凉山州支教计划，制定《师范生顶岗实习凉山州支教计划实施方案》，下达 2019 年秋季学期支教指导计划，组织省内四川师范大学等14所设置师范类专业高校毕业年级学生到凉山州11个深度贫困县顶岗实习支教。目前已召开座谈会2次，完成校地对接，1813名师范类毕业年级学生9月已全部到岗。

三是省际扶贫协作。四川省教育厅分别与广东省教育厅、浙江省教育厅、甘肃省教育厅签订教育扶贫协作协议和对口支援协议，与东部发达地区等建立帮扶协作机制，实施高教、职教等结对帮扶。争取教育部通过中小学名校长及培养基地结对帮扶凉山中小学、“三区”人才支持计划、特岗计划、银铃讲学计划等帮助凉山州培训和补充教师，北京师范大学、西南大学、广州大学、华南师范大学、江门职业技术学院等10所省外高校来川开展结对帮扶。

三、做优服务保障，提升帮扶效能

一是建设数据平台。贯彻“不忘初心 牢记使命”主题教育精神，建设投用全省高校定点（对口）帮扶数据报送统计平台，设置总结计划、会议反馈、数据报送、年度考核、信息简报等版块，整合报送渠道，规范统计口径，简化工作要求，采取半年报、年报方式，进一步减少高校材料上报工作负担，降低人员往返行政成本，提高专项工作效能。

二是畅通交流渠道。建设四川省教育扶贫工作群、高校定点帮扶群、凉山州顶岗实习支教群等专项工作QQ群，设立四川省高校定点扶贫专用电子邮箱，实现工作跨时空交流沟通。按照省直机关工委统一安排，对省直部门（单位）定点帮扶的凉山州年度计划摘帽深度贫困县进行专项调研，就高校等省直（部门）单位的定点帮扶情况进行督促指导，推动高校进一步通过发挥教育、科技、人才、智力等综合优势，助推定点帮扶贫困县脱贫攻坚。

三是立体宣传引导。整合四川电视台科教频道、《教育导报》等媒体资源，分期分批宣传报道定点帮扶突出事迹。开通教育扶贫专题网站，设置高校扶贫专题栏目版块，分扶贫故事、媒体聚焦、图文动态等类别，每周选刊全省高校定点扶贫工作信息。截至目前，中央电视台新闻联播报道了西南医科大学定点帮扶昭觉县龙沟乡情况，《人民日报·中国民生周刊》以《四川：“校地合作”助推脱贫攻坚》为题报道四川高校定点帮扶工作，高校扶贫网站专栏已刊发高校定点帮扶信息100余篇。