科技创新驱动发展六大工程项目申报 今起公开征集和遴选

　　经过历时数月意见征求、专家论证，根据成都市经济社会发展重大需求，2015年成都市第一批科技项目申报指南（以下简称“2015指南”）正式编制出炉的，启动科技创新驱动发展六大工程项目申报，面向全市公开征集和遴选科技项目。

　　从2015年度开始，成都市科技项目采取头年发布次年项目指南并常年组织申报及分批启动评审立项流程的管理方式，整体进度大约提前近7个月，既适应并满足财政科技经费预算安排新要求以及预算资金执行进度要求，又有利于企业有充足的时间选题、论证及完成项目申报流程，在项目第一环节确保各类科技项目的质量。

　　以科技创新六大工程为“纲”

　　瞄准我省五大高端成长型产业、五大新兴先导性服务业

　　2015指南设置，以企业能力提升、产业升级牵引、区域创新示范、校院地协同创新、科技人才发展、创新环境优化等科技创新六大工程为‘纲’，指南支持的重点产业方向，符合国家产业政策，突出了我省五大高端成长型产业、五大新兴先导性服务业发展方向以及成都市战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业以及都市现代农业发展方向，做好“衔接”，突出“特色”，进而进一步优化成都市科技创新驱动发展的主攻方向。

　　“2015指南”围绕节能环保装备、新能源汽车、页岩气、航空与燃机以及信息安全等高端成长型产业技术创新，以及数字娱乐、电子商务、文化创意、现代物流、科技服务等新兴先导性服务业商业模式创新，将重点支持一批战略性新兴产品和重点新产品。与此同时，围绕五大高端成长型产业，将优先支持一批产业技术路线图研究，并组织实施一批产业集群协同创新重大项目。

　　战略性新兴产品、重点新产品研发补贴资助最高达百万

　　创新驱动发展试点示范区支持将达“千万级”

　　针对“企业能力提升工程”，成都市将培育创新型领军企业，增强科技型中小企业创新活力，扶持初创期科技企业，全面提升企业技术研发能力、成果转化和产业化能力，推动企业真正成为技术创新主体。根据2015指南，成都市将重点开展战略性新兴产品和重点新产品研发补贴，资助额度分别为100万元、20万元；同时，支持大中型企业和在蓉高校院所组建2011协同创新中心、国家重点实验室等国家级研发机构，配套资助额度最高可达200万元。支持中小型企业联合高校院所组建市级工程技术研究中心、产学研联合实验室，资助额度分别为50万元、20万元。

　　针对“产业升级牵引工程”，我市将以产业关键共性技术突破为抓手，分类推进战略性新兴产业规模化发展、传统产业高端化发展、现代服务业创新发展以及都市现代农业加快发展，培育发展优势产业集群。同时，我市将重点开展产业集群协同创新项目，并支持围绕五大高端成长型产业、战略性新兴产业和特色优势产业，研究制定产业技术路线图，围绕产业链部署创新链。此外，区（市）县开展产业集群创新发展、区域创新体系建设、知识产权发展、科技园区（基地）建设规划等重大经济科技问题研究也是重点支持方向。

　　针对“区域创新示范工程”，成都市将力促区（市）县立足自身禀赋加快科技创新，分类推进国家级产业基地领先发展、重点区（市）县提质发展、全域创新创业竞相发展。基于此，我市将重点支持条件成熟的区（市）县开展创新驱动发展试点示范区建设，推动区域创新链与产业链对接和协同，加速科技成果转化和产业化，推进产业结构转型升级，示范区支持额度将不低于1000万元，试点区支持额度不低于600万元。

　　校院地协同创新 建载体、促转化都可获支持

　　院士等高端人才创业将获百万元资助

　　今年8月，成都市出台了“成都十条”，这项直指促进国内外高校院所在蓉协同创新的新政，在2015指南“校院地协同创新工程”支持方向中得以进一步细化明确。

　　成都市将支持在蓉高校院所利用校院内或联合所在区（市）县利用校院周边存量土地、楼宇等资源建设科技创业苗圃、科技企业孵化器等创新创业载体，对新建载体和载体内在孵企业比照税收优惠标准给予等额经费补助。同时，成都市将支持国内外高校院所技术成果在蓉转移转化，按照技术合同实际技术交易额的8%给予中介机构、吸纳企业、输出高校研发团队三方补贴。吸引高端人才聚蓉，我市将支持两院院士、已入选国家及省“千人计划”、中科院“百人计划”、“长江学者”、“国家杰出青年科学基金”等高层次人才在蓉创办企业，一次性给予100万元资助。与此同时，还将支持四川大学、电子科技大学、西南交通大学、西华大学、成都信息工程学院与我市企业在相关专业，联合培养战略性新兴产业领域在职硕（博）士，给予50%学费资助。

　　筑牢创新之“基”，针对“科技人才发展工程”，成都市将支持引进聚集高层次创新创业人才，培育创新人才和技能型人才，建设“人才管理改革试验区”，建设中西部创新创业首选地和科技人才高地。2015指南之中，对“人才”的倾注，从政策扶持中可见一斑。据悉，根据2015指南，我市将重点鼓励两院院士、“千人计划”、“长江学者”等高层次人才在蓉创办企业，一次性给予100万元资助；鼓励高校院所科技人才在蓉创新企业或从事创新创业服务活动，根据情况分别给予20万、10万元资助；支持市校企在战略性新兴产业领域联合培养在职工程博（硕）士，给予50%比例的学费资助。

　　针对“创新环境优化工程”建设，2015指南将支持“创业苗圃+孵化器+加速器+产业化基地”的科技孵化培育体系构建，对于新建创业苗圃、企业孵化器、企业加速器，将分别30万元、50万元、100万元的资助，对产业化基地的支持最高可达500万元，此外，对于运行综合评价优秀的已建载体，也将给予最高可到100万元的专项补贴。

　　此外，破解科技企业融资难、融资贵的命题，成都市“创新环境优化工程”建设力求通过以科技金融为主的间接融资方式，引导社会资金、金融资本对创新领域的投入。根据2015指南，在引导股权融资方面，我市将对获得天使投资的种子期、初创期企业按投资额的10%、最高100万元给予补助，此外，还将对天使投资人或风险投资基金管理人对种子期、初创期企业投资额相对应的个人收入所产生的个人所得税额给予补贴。在拓展债权融资方面，对参与信用评级的企业给予最高5万元的资助，对企业获得银行信用融资、股权质押融资、知识产权质押融资贷款实际发生担保费用给予最高20万元资助，并对其发生的贷款利息给予最高50万元的资助。在鼓励上市融资方面，对在“新三板”挂牌上市的科技企业给予50万元补贴。‍

　　四川台记者邓雅薪报道

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