盘点官员微服私访:市委书记扮记者暗访处理30人
今日，“四川纪委书记暗访派出所：随机问百姓没有不骂的”为题的新闻引起了社会的广泛关注。专家在接受观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者采访时表示，领导干部生活在相对较高的层次，尤其是一些省市级以上领导，很难直接接触到群众。而群众的需求非常简单，官员平时多自己买买菜、坐坐公交就能切身了解民意。
观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者梳理发现，十八大后，各类“暗访”、“私访”并不鲜见，多地党政领导干部曾下基层明察暗访，甚至“乔装打扮”到群众中调查了解“实情”。基层违法干部往往在暗访中无所遁形，并最终被处分检查。
四川
纪委书记暗访派出所 随机问百姓没有不骂的
4月19日，四川省纪委牵头召开正风肃纪省直部门联席会议，对深化正风肃纪工作作出安排部署。会上， 四川省扶贫移民局相关负责人谈到该局最近周末暗访侵害群众利益的不正之风和腐败问题，四川省委常委、省纪委书记王雁飞称赞说：“我提倡暗访这种形式，能够了解点实际情况，掌握点问题。有些党员领导同志眼里没有问题；有些党员领导同志想了解点问题，听到点不同声音，方法不得当也比较难了解到。”
王雁飞举了他在河北工作时的一个例子：“当时我们要了解一个县派出所的工作情况。先采取的就是‘暗访’，去的途中随机问老百姓，‘派出所怎么样’。这个派出所自身有问题，老百姓没有一个不骂的。”
第二天，他们一行人到了该县后，由镇党委出面，召集村干部、党员、政协委员、村民代表开座谈会。会上，大家却异口同声对派出所大加称赞。
通过暗访能发现问题，在工作中坚持问题导向。但出现截然不同的两种看法、评价，相信谁的呢。显然在坚持问题导向同时，还需要一个标准。
王雁飞强调：“问题导向有一个标准问题——群众眼里的问题，才是我们真正要面对的问题。小平同志早就说过，我们的工作和政策一切都要有利于人民，人民满意不满意，人民赞成不赞成，人民答应不答应，做到这些就不愧对人民。”
海南
纪委书记微服私访被出租车司机认出
据《南方都市报》报道，2013年新年第一天，海南省委书记罗保铭就对三亚出租车问题进行一次“暗访”，当时也是八项规定刚宣布不久。
当天下午5点多，在三亚凤凰机场等活儿的出租车司机斯顺礼迎来了三个客人，两男一女，女的上车后坐在副驾驶位，让他去春园海鲜广场。三个人上车的那一瞬，斯顺礼就认出了穿浅灰色西服的是罗保铭。罗保铭落座后就与司机攀谈，问了些诸如“你是哪里的”、“开车多少年啦”、“现在三亚打车难不难”这些问题。
斯顺礼5月2日接受媒体采访时说，他一开始不太敢说话。在第一个红绿灯左拐时，女乘客引导他：“师傅，相信你应该也认出来了这是罗书记，你有什么话都实话实说，书记想听真话。”斯顺礼才放下顾虑回答罗保铭的问题。
聊着聊着，车开到了三亚的解放路，再往前就是目的地春园海鲜广场，前排的女士说：“书记想跟你多聊聊，再转转吧。”斯顺礼右拐，又多绕了两条路，大概多耗时10分钟之后到达目的地春园海鲜广场，全程大概40分钟。
与省委书记的相遇也改变了斯顺礼的生活。斯顺礼曾在交谈中说，作为外地人，他在三亚最大的心愿就是能住上廉租房。但申请廉租房需要有半年以上的社保记录。而斯顺礼与出租车公司之间是承包关系，没有劳动合同，所以没有社保。
省委书记暗访后，三亚出租车协会已经给他和其他一些出租车司机发了廉租房的相关申请表格，将他们列为廉住房的优先照顾对象。
另外，2015年的在海南省全省半年经济工作会上，省长刘赐贵透露，周末经常自己上街明查暗访。直言海口有三大乱象最让他“看不得！”。首先是海口到处乱窜的“摩托车”，还有东湖、红城湖周边的“脏乱差”现象，都让他深有体会。
江苏
副省长“暗访”秸秆禁烧 4人被处分
2014年6月份，江苏的空气连连遭遇“霾伏”，多个城市都陷入污染之中。而此时又恰逢秸秆燃烧的高峰，一旦发生大面积秸秆燃烧，无疑对空气更是“雪上加霜”。
据《杨子晚报》报道，对此，副省长许津荣率省环保厅相关负责人组成“暗访组”，轻车简从，进入田间地头，对南京、扬州、镇江一带的秸秆禁烧情况进行了暗访。
“我们还是要到乡间小路去看看。”按照许津荣的要求，暗访组进入到了六合龙袍镇、东沟镇。显然，今年南京的秸秆禁烧情况还是不错的，周边的麦田划一整齐，没有火点，也没有过火痕迹。
一路下来，秸秆禁烧的情况还不错。不过，很快车子进入到扬州境内，却发现了“顶风作案”的田地。
“看，那边有过火的痕迹。”车子刚经过润扬大桥北侧，许津荣就发现了异常，有3块田地里有明显烧过火的黑斑，经过目测，过火面积有二三十亩。
“这样的面积还是挺大的，痕迹也十分明显。”省环境监察局局长张明华随即联系扬州环保局相关负责人，要求对方立刻调查并报扬州市长，尽快给出处理结果。
而下午3点，扬州也传来调查情况：“秸秆焚烧区域属于扬州经济开发区朴席镇双桥村附近，焚烧黑斑面积为25000平方米，环保局已报市政府，将按相关规定启动问责程序。
随后，朴席镇党委书记、镇长王茂林进行诫勉谈话，对分管副镇长张秀明给予党内警告处分，对双桥村党支部书记徐新和村合作社社长（禁烧责任片长）徐大新给予免职处分。
云南
市委书记扮记者暗访 处理30多名违法官员
2014年9月26日，中共云南省第九届纪律检查委员会第五次全体会议在昆明举行。
据中新社报道，云南省昭通市委书记刘建华在会上透露，他曾在2013年戴着草帽和墨镜，以记者身份暗访当地乱占乱建现象。最终处理30多名违法干部。
刘建华以昭通城区乱占乱建突出为例。他介绍，昭通城区乱占乱建现象突出，违法用地、违法建房达400多万平方米，规模浩大。
“这个问题由来已久，怎么解决？”2013年，当地多名干部前往调查，结果都无功而返。于是刘建华便自己前往问题最严重的昭阳区北闸镇暗访。
刘建华回忆道，“我搞了个草帽、弄了墨镜，走访了好多群众。别人问我是干嘛的，我说我是昆明下来的记者。”
“买房子可以吗？租房子可以吗？弄点地可以吗？”刘建华以此为突破口，得到的答案是“可以，我们这儿没人管。有人管的话3、4万块钱就搞定。”
随后开展的调查中，“从北闸镇党委书记到镇长全部烂掉，他们采取的方式是你给钱我就不管你建盖房子。最后我们处理了昭阳区30多名干部，主要是违法批地、向群众索贿。”
河南
市委书记暗访后7名干部登报检查
2015年2月11日，时任济源市委书记何雄接替赴任河南省人大常委会副主任的段喜中，履新濮阳市委书记。
据濮阳市政府官网消息，5月9日下午，濮阳市委书记何雄轻车简从，先后深入工业园区、濮阳县，对部分重点项目建设情况进行暗访。
何雄在暗访中发现，有些重点项目建设组织不力，长期没有大的进展；一个钢架厂房成了半拉子工程，钢架锈迹斑斑了还没有盖上顶棚；一些建成的厂房长期闲置，没有形成生产能力；城区部分道路存在排水不畅，引发道路积水，造成居民出行困难。
针对暗访中发现的问题，何雄强调，当前正是跑项目、争项目、大干项目的好时机，机不可失，时不再来；项目建设等不得、慢不得、拖不得；“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”，不只是一句口号，而应是实实在在的行动。
而何雄“实实在在的行动”的第一步就是让未及时开（复）工建设项目的有关部门领导在《濮阳日报》上写检查。
据《濮阳日报》5月19日报道，在今年一季度开工项目中，工业园区7个项目未及时开（复）工，市红十字医院康复病房楼、中心公园、城区河道截污治污等项目未按时开工。鉴于有关部门在推进项目过程中重视不够、工作不力，市委、市政府责成有关部门主要领导作出深刻检查。
上述写检查的处级干部包括濮阳市工业园区党工委书记郭庆春、管委会主任刘冰，濮阳市卫生局局长王玉蕊，濮阳市人防办党组书记、副主任梁殿仓，濮阳市华龙区委书记刘洪浩、区长高尚功，濮阳市市政园林管理局党委书记、局长杜跃武等人。
其中，濮阳市工业园区党工委书记郭庆春、管委会主任刘冰在检查中涉及的主要问题是，今年第一季度工业园区7个项目未按时开（复）工。
而濮阳市卫生局局长王玉蕊之所以写检查，是因为濮阳市红十字医院康复病房楼建设项目未能如期开工。中心公园项目相关的濮阳市人防办党组书记、副主任梁殿仓，华龙区委书记刘洪浩、区长高尚功等三人在检查中称，在下步工作中，一是对该项目重新部署，加大力度，强力攻坚，依法依规推进拆迁工作；二是整合相关部门的工作力量，组成专门工作组，逐项解决问题；三是不惜人力物力，尽快推动项目建设取得突破。
濮阳市政园林管理局党委书记、局长杜跃武是因为城区河道截污治污项目进展缓慢，而写检查。
杜跃武在检查中说，我们的主要责任在于：“一是对项目建设重视不够、抓得不紧，工作做得不实，导致工作推进中的相关问题未得到及时解决；二是与有关部门沟通、协调不够主动，工作衔接不紧；三是对工作推进统筹考虑不够。”
江西
省委书记暗访村选举 村民：干部让选谁就选谁
2015年1月27日，江西省十二届人大四次会议在南昌开幕。
据人民网消息，当日下午，江西省委书记强卫在赣州代表团听取代表发言后表示，自己常常不带随从、不带警卫到村里和老百姓聊天，最近两次到村里走访发现，基层代表很努力，也很辛苦，但是群众不知情、不买账、不认可。在问到村民对候选人是否了解、打算选谁时，村民回答：“到时候村干部拿名单过来，让我们划谁我们就划谁。”
强卫说，自己到村里一般都先到农户家，谁家开着门就敲门进去，和老百姓聊天，问老百姓家里有什么困难问题，对村干部满不满意，对村委会工作情况了解不了解，对党委政府有什么希望和要求。
最近省里在搞村两委换届，所以和老百姓聊天的主题也是问老百姓对换届的知情面和意见。了解以后发现，大部分村民对村两委换届好像漠不关心，不了解。
“有一个礼拜天，我到一个村，走了三户老百姓，问他们村两委换届到哪一步了，有两户老百姓跟我说，不知道啊！好像听说在换届，具体到哪一步不知道。有一户讲，好像是12号要投票，我去的当天是11号，仅此而已。我又问，候选人你们了解不了解？熟悉不熟悉？你们打算选谁？村民回答：到时候村干部拿名单过来，让我们划谁我们就划谁。”强卫说。
强卫表示，这些问题的出现，说明我们的党员干部联系群众还是不够，各个层级的官僚化、行政化倾向都很严重。所以现在联系群众不是最后一里路的问题，是几十米的问题。如果都像赣州“三送”那样，工作队住在村里面，一家一户都要走到、看到、问到、关心到，群众能不拥护、能不支持我们吗？
湖北
省委书记暗访扶贫 不打招呼夜访农户
据《湖北日报》2015年12月4日报道，3日，省委书记李鸿忠在罗田县参加湖北省大别山革命老区扶贫开发振兴发展推进会后，与省委常委、省委秘书长傅德辉一道，不打招呼，直接来到三里畈镇乌石冲村暗访。
李鸿忠走进村里，在一间小卖部门口停下来，与店主打招呼。
攀谈中，隔壁村委会门口的贫困户精准帮扶路线图，引起了李鸿忠注意。走近细看，这个村建档立卡贫困户共有100户，每家每户，在公告牌上赫然醒目。
“老人家您好！”李鸿忠随机走进75岁的陈德生家里。4间简陋破旧的土平房里，家徒四壁、一贫如洗，头发花白的陈德生老人有些不知所措。
家里几口人？有几亩地？有多少收入？亲切随意的简单交流后，陈德生打开话匣子，自然了许多。
得知老人独住、仅靠一亩半旱地和两亩半水田生活，李鸿忠对闻讯赶来的村支书陈双平问道：“这位老人算不算贫困户？”
“因为老人的儿子、孙子在外打工，有自己的新房，按标准不能算贫困户。”陈双平回答。不过，他表示，老人除了有合作医疗和老龄补贴外，村里还给他提供力所能及的公益性岗位，获得一定的报酬，以保障老人的生活。李鸿忠对此表示赞许，并进一步仔细了解陈德生的生活困难情况。
离开陈德生老人家，李鸿忠来到贫困户何恩生家中探望。去年，何恩生去世后，他的老伴就一人独自住在4间低矮简陋的土平房里。
因患有严重的腰椎病，这位67岁的老人腰都直不起来，行走也不方便。李鸿忠与驻村扶贫工作队队长、县人社局干部郑文深一起，搀扶着老人慢慢进屋。
由于儿媳和孙子、孙女因患病等原因，老人一家5口人全靠40多岁的儿子打零工维持生计，十分贫困。4间土房里，堂屋里漆黑一片，仅灶房和她的卧室有电灯照明。
看到厨房柜子里，只有一小碗咸菜、十多粒花生米、小半碗剩饭和半碗猪油，在场的人无不为老人的生活感到心酸难过。
专家：官员多自己买买菜坐坐公交就行
国家行政学院公共行政教研室主任竹立家今日下午接受观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者采访时表示，领导干部生活在相对高的层次，尤其是一些省市级以上领导，很难直接接触到群众。
竹立家分析，群众的需求非常简单，就是一些柴米油盐，另外就是安全感，这些都是公共机构来提供。相对比较高的官员很少亲自去买菜，他们不知道物价涨到什么程度了，他们也很少坐公共汽车，也很少出来单独的转转。暗访就可以解决这些问题，能直接了解到老百姓对公共服务的程度满意不满意，公共机构的工作人员对老百姓的贴心服务到底是不是假的。
“希望各级官员这样的行为多一些。不必特意暗访，我们的领导干部能多从办公室、会议室里走出来，平时多买买菜，生活中多坐坐公交等老百姓的交通工具，体验就会深。”竹立家认为，现在是信息时代，官员坐在办公室里上上网也能了解到民意、了解老百姓在抱怨什么，但对此并不会有切身的感受。
“地方大员经常下去暗访或体验一下生活，就会在干部管理方面将中央的条款、规定落实到实处。其实我们党章中都有明确的规定，比如说‘密切联系群众’是一切工作的原则，暗访也是密切联系群众的一种形式。”竹立家说。
稿件统筹/纪欣
记者/温如军
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