福利与腐败之间需要一堵防火墙

26.01.2015  14:33

    核心

    提示

    今年1月初,全国总工会发通知明确节日、生日慰问品属员工应有福利。这是一个回应民众关切的明显信号,有关方面在反腐力度不减的同时,也在试图纠正现实中人们因对反腐的误解而导致的行动偏差,一方面严厉反腐,严查潜藏于福利中的腐败,另一方面又要保障员工正当福利的按时足量发放。

     · 李迎春

    近期,职工正常福利话题引发社会广泛关注。陕西的媒体调查了1628名网友,其中54%的网友称,以前单位常发福利,现在不发了。52%的网友称,如果单位不发福利,会感到失望。对此,陕西省6位政协委员接受采访时表示,职工正常福利应该发。有委员认为,企业不能为省钱,借八项规定之名取消职工正常福利。但他们均建议,怎么发、发多少,应有个规范。

    快到春节了,很多人开始关心单位发不发福利。这一话题有很大普遍性,就像网上调查,不少人的体会是反腐风暴“误伤”了员工福利。显然,人们支持反腐,却不希望正常的员工福利被取消。

    过去很长一段时间,由于福利与腐败之间的界限较模糊,福利成为一些人腐败的温床。中纪委最近的一期周报曝光,“违规发放福利”案件大幅上涨,在97个违反八项规定的典型案件中,共有24件,高居违规榜榜首。可见,人们在希望反腐不影响自身福利的同时,利用发放福利行贪腐之事的仍然不少。要解决福利与腐败搅和在一起的问题,就需要在两者之间建立起有效防火墙,即一系列明确的制度。

    福利成为违纪腐败的重灾区,在于福利被扭曲为什么“好处”都可以往里装的“”,成了贪腐的“遮羞布”和“挡箭牌”。要让福利与腐败撇清关系,必须清晰概念,明确标准。

    从中纪委曝光违规发放福利的案例看,正常福利与其有明显区别,正常福利具有普适性,针对的是节假日、生日,每个人都有,标准都差不多。但福利腐败往往针对特殊的小团体,比如领导干部可以享受,员工没份,或者标准差距很大,级别高的拿很多,普通员工非常少。这让福利变味成“权力自肥”的工具。八项规定反的是这种“福利”,而不是普适性的福利。但落实到现实中,很多单位却把普适性的福利也取消了,这才让发不发福利成为热点话题。事实上,这是对八项规定的误读,说明那些单位的管理者缺乏起码的辨识力和责任担当。员工正常福利与八项规定、与腐败完全是两回事。

    此番舆论的关注和讨论是一个很好的机会,一来能尽快促进员工福利的法制化,有法可依很多事情就好办,一些合理福利被盲目取消正是因为没有“制度依据”。更重要的是,舆论关注能促进福利尽快恢复其关怀、慰问、体恤员工的本来面目,让福利回归其平等性,从而净化社会风气,弥补单位企业内上下级间长期分配不平等导致的隔阂。

    今年1月初,全国总工会发通知明确节日、生日慰问品属员工应有福利。这是一个回应民众关切的明显信号,有关方面在反腐力度不减的同时,也在试图纠正现实中人们因对反腐的误解而导致的行动偏差,一方面严厉反腐,严查潜藏于福利中的腐败,另一方面又要保障员工正当福利的按时足量发放。