关于四川省社科联2015年部门预算编制的说明

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

(一)省社科联是省委、省政府领导下的具有一定行政管理职能的学术性人民团体。其主要职责是：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策，反映社会科学工作者的要求，维护会员的合法权益，促进社会科学工作者的团结，构建和谐社科界；

2、新申报的省级社会科学学会、协会、研究会的资格审查；指导和管理全省性社会科学社会团体、市州社科联、高等院校社科联、民办社会科学研究机构开展活动;

3、负责全省社会科学研究的近期规划和长远规划，批准全省社会科学规划课题，负责我省国家社会科学基金课题的申报工作；

4、组织开展社会科学优秀科研成果的评奖活动，安排部分获奖成果的出版、宣传、推广工作；

5、指导四川省社会科学重点研究基地和社会科学普及基地建设，整合全省社会科学资源，开展学术研究和课题调研；

6、组织学术探讨、调查研究、决策咨询，资助部分社会科学著作的出版；

7、编制全省社会科学普及规划，组织各种形式的社会科学知识普及活动；

8、促进社会科学学科建设，发展、壮大社会科学理论队伍，扶持、培养优秀社会科学人才；

9、参与推荐社科界创新人才、社会科学学术技术带头人及后备人选的工作；

（二）2015年重点工作任务介绍。

1、深入学习研究贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

坚持把学习研究贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为社科工作的重中之重。列出一批重点选题，形成一批有深度、有创见、有影响的理论成果。配合省委宣传部举办马克思主义理论研究和建设工程工作经验交流会议。积极参与制定四川省哲学社会科学新型智库建设意见，推动我省新型智库建设。

开展习总书记讲话精神进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进军营、进寺庙“七进宣讲活动”。利用“天府人文讲坛”，社科刊物、网站等社科宣传普及平台，大力开展讲话精神的解读和阐释。深入开展优秀通俗理论读物普及推广活动，规划和资助一批社科普及项目和读物。

2、坚持围绕中心、服务大局，为四川改革发展稳定发挥好思想库作用

以课题规划为引导，紧紧抓住全面深化改革的重点领域和关键环节，深入开展“三大发展战略”研究；六大经济区（成渝、成都、攀西、川南、川东北、川西北）协调发展及“成德绵”创新驱动示范区、“天府新区”等的专题研究。围绕全面深入推进依法治省，为推动我省形成依法治省新格局提供对策建议。围绕省委关于全面推进从严治党的决定，深入研究思想建党与制度建党相结合的重大意义，研究新形势下构建从严治党新常态的特点和规律，提供理论支撑和对策建议。围绕 “十三五”规划制定，确定一批重大选题，开展研究，提出对策建议，积极探索与全国同步全面建成小康社会的实现路径。通过设立重大招标项目、重点课题，组织社科工作者开展调查研究，推出一批有重要决策参考价值的应用性科研成果。

围绕当前我省中心工作，牵头组织开展学术研讨活动。加强与地方党委、政府的合作，开展学术研讨、决策咨询活动，促进地方经济文化繁荣发展。支持团体会员开展形式多样的学术研讨和理论研究活动。

加强重要成果专报工作，向省委、省府上报一批可操作性强、有重要决策参考价值的对策建议。

组织社科界开展纪念世界反法西斯战争暨中国抗日战争胜利70周年、红军长征过四川80周年学术理论活动；配合省委宣传部，开展“缅怀英烈圆梦中华”系列主题教育活动。

3、扎实做好规划评奖工作，进一步提升社科研究水平

做好“四川省哲学社会科学研究‘十三五’规划”编制工作。扎实抓好国家社科基金课题申报和省规划重大课题、年度课题和各专项课题的立项工作。争取立项数持续增长，研究上取得更大突破。修订《四川省哲学社会科学规划项目管理办法》、《四川省（国家、省）哲学社会科学规划项目成果鉴定结项工作实施意见》，增强社科规划项目的引领作用。

按照新型智库建设要求，进一步加强省级重点社科研究基地建设和管理工作，着力推进建设一批省级高水平社科研究团队，建立智库型人才队伍。

开展专题调研会，完善《四川省社会科学优秀成果评奖实施细则》，不断增强我省社科评奖的权威性和公信力。

4、深入贯彻落实科普条例，努力提升社科普及工作实效性

深入抓好《四川省科学技术普及条例》的贯彻落实。结合全面深入推进依法治省的宣传普及，积极开展《条例》的宣传。编辑出版《四川省社科知识普及大纲》，组织开展科普条例、普及大纲的专题宣讲和业务培训。

进一步规范“天府人文讲坛”活动。推进“天府人文讲坛”标识统一工作，探索建立科学系统的管理方法和高效的运行机制，拓展“天府人文讲坛”的覆盖面和知名度，提升品牌效应。

加强社科普及基地建设和管理。力争再创建一批社科普及基地。加强和规范基地的动态管理，开展基地评估，并对前期的普及基地进行检查，进一步规范基地的名称和活动。

继续抓好年度社科普及规划立项和优秀科普读物普及推广工作。开展好“科技、文化、卫生”三下乡和“科普活动月”、“科技宣传周”活动及重大纪念日、节庆的社科普及活动。

5、深入贯彻落实中央和省委要求，扎实抓好社科组织和人才队伍建设和管理

开展基层社科联建设调研活动，有重点地开展帮扶工作。努力增强基层社科联职能建设和作用发挥，不断提高工作能力和影响力。与省民政厅联合组织召开学会负责人培训会议，全面提高依法办会的政治意识。配合省民政厅进行社会组织评估评级工作，开展整顿清理工作。开展民办社科研究机构调研工作，掌握民办社科研究机构的现状和问题，形成调研报告，为加强我省民办社科研究机构建设与管理提供依据。

探索加强社科人才队伍培养建设的新思路、新举措，向省政协提交关于四川社科人才队伍现状、问题及对策的提案，进一步加强社科人才队伍培养的力度。做好四川社科人才管理系统的数据录入工作，将系统打造成为全省社科人才整合管理的综合性平台、宣传推介四川社科专家的重要窗口。

6、进一步加强机关自身建设，努力提升服务水平

坚持抓好爱岗敬业教育，积极推进学习型机关建设，加强机关干部理论和业务培训。

继续加强网刊和信息工作。改进《天府新论》组稿工作方式，进一步提升刊物的影响力和知名度。开展《四川社科界》改版调研工作，进一步提高刊物的整体质量。继续办好互联网“四川社科在线”、“四川省社会科学界联合会”和党政网“四川省社科联”网页，充分发挥网站在宣传四川社科工作的作用。做好《社科成果大系》的编辑出版工作，和《四川省志·哲学社会科学志》复审稿的修改及其续工作。

二、部门概况

我单位是参照公务员法管理的事业单位。

三、收支预算总体情况

2015年我单位收入预算总额为4544.7万元，其中：当年财政拨款收入2791.88万元，上年结转收入1752.82万元。相应安排支出预算4544.7万元，其中：一般公共服务支出1752.82万元，教育支出106万元，科学技术支出2204.72万元，文化体育与传媒支出150万元，社会保障和就业支出255.95万元，医疗卫生37.59万元，住房保障支出37.62万元。

四、财政拨款支出预算安排情况

我单位部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省社会科学事业发展相关工作。其中：

基本支出，是用于保障省社科联机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费、手续费等日常公用经费。

项目支出，是用于保障省社科联机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

2015年省社科联部门预算财政拨款支出,当年收入2791.88万元，财政应返还额度1752.82万元，按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务支出1752.82万元，主要用于：四川社会科学馆的基建项目建设。所达到的绩效目标是按项目进程推进社科馆的施工建设。

（二）教育支出106万元，主要用于科普培训和社科专家数据库应用培训、社科规划和社科评奖系统应用培训、对基层社科联组织及人员与省社科联工作人员的知识和业务培训等等，使相关人员对专家数据库、社科规划和社科评奖系统的使用熟练，提高社科工作的管理效率和水平。提高基层社科联与省社科联工作人员的知识和业务水平。

（三）科学技术支出2204.72万元，主要用于:

1、完成年省规划课题的评审和立项，对往年立项课题进行追踪管理，组织专家鉴定，合格后结项。在此过程中，推出好的课题成果，推动我省哲学社会科学研究精品生产和重点项目研究，为全省的经济、文化、社会发展服务。

2、对社科研究重点学术基地的考察、鉴定、管理，在2015年，继续实行“进五退五”、“淘汰制”的动态管理，研究范围覆盖我省自然科学类和社会科学类优势学科和特色研究领域，开展特色研究和学术活动。达到的绩效目标主要有：丰富社科研究的领域和内容，提升应用性课题研究对决策的参考作用。

3、社科普及工作，包括科普条例的宣讲，科普活动的开展，社科科普基地的考察、鉴定，组织编写科普作品，指导社科普及和特色论坛工作的开展，新建科普基地，科普“三下乡”活动，等等。

4、四川省社科优秀成果评奖工作，进行评奖工作的调研，修订《评奖实施细则》，为四川省第17次社科优秀成果评奖工作做好初期准备工作。

5、社科机构、社团管理和民办社科机构的管理，高校社科联、科研处的联络，市州县社科联的联络、调研、工作指导。促进省级学会和高校社科联的健康发展，开展一些有影响力的学术活动。优长学科建设取得成效，在全国范围内有较大影响。接收管理和保障民办社科研究机构健康有序发展，保证正确的舆论导向，活跃我省学术理论研究。结合我省经济社会发展的实际，开展一些学术研讨会、座谈会。

6、社科专家数据库的应用培训，对社科专家数据库使用人员进行大规模培训，对全省社科人才资源基本准确、全面掌握，扩大数据库的应用范围。

7、各类学术活动开展等等。组织社科专家下基层走访、调研、座谈，为市州经济社会发展献策。通过组织专家参加一些社科学术活动，为我省社科人才的多形式培养探索了思路。

8、社科成果专报及网络刊物的管理。通过重要成果专报制度，推荐和促进社科学术成果转化，为领导和相关部门起决策参考作用。“四川社会科学在线”网站的影响日益扩大。公开出版刊物《天府新论》成果的引用、转载达到CSCI标准。同时，资助出版一些有深度有价值的社科优秀成果的出版，产生良好的社会效益，等等。

9、转拨3个社科机构的经费，支持他们开展社科研究、学术活动、专家调研等。

10、转拨省民生研究会的课题研究经费2个，各5 万元，支持开展课题研究。

（四）其他文化体育与传媒支出150万元，主要用于《民族文化资源调查研究》丛书编辑出版、四川省优秀社会科学读物编撰出版、《省社会科学获奖大系》丛书编辑出版、“四川省社会科学联合会”网站和信息化工作平台建设。保证相关丛书、读物的编辑和出版，网站和平台建设新上一个台阶，访问量增加，内容更加丰富，安全性更加可靠。

（五）社会保障和就业支出255.95万元，主要用于：离退休人员的离退休费。

（六）医疗卫生支出37.59万元，主要用于：基本医疗保险和公务员医疗补助。

（七）住房保障支出37.62万元，主要用于：在职人员住房公积金的缴纳。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2015年“三公”经费财政拨款预算数34万元，其中：公务接待费16万元，公务用车购置及运行维护费18万元。

（一）公务接待费与2014年预算持平。主要原因是外省市及本省市（州）社科联、高校社科联、高校科研管理及社科专家、学者工作人员来我单位走访、调研人数与2014年持平。

2015年公务接待费计划用于接待国内外专家学者、中央及兄弟省市相关部门、高校科研机构、市州（区、县）社科工作人员等。

（二）公务用车购置及运行维护费与2014年预算持平。主要原因是公务用车数量维持不变，运行维修费持平。

单位现有公务用车6辆，其中：轿车6辆。

2015年安排公务用车运行维护费18万元。用于6辆公务用车(轿车)燃油、维修、过路、停车、洗车、行车安全奖励费用等方面支出。主要保障社科课题规划、评奖管理工作，对社科课题项目执行的检查，科普条例的宣讲，社科科普活动的开展，社科科普基地的考察、鉴定，社科学术基地的考察、鉴定，社团管理和民办社科机构的管理，高校社科联、科研处的联络，市州(区、县)社科联的联络、调研、工作指导，社科专家数据库的应用培训，社科专家活动，各类学术活动开展，与相关部门的日常业务工作往来时使用车辆。

六、机关运行经费安排情况

省社科联2015年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计107.03万元。

附件：表1.收支预算总表

表2.财政拨款支出预算表

表2-1.人员支出财政拨款预算表

表2-2.日常公用支出财政拨款预算表

表2-3.对个人和家庭的补助支出财政拨款预算表

表3.专项支出财政拨款预算表

表4.“三公”经费财政拨款预算表