成都3年内建200个社区养老院 打造15分钟养老服务圈
制图/杨仕成
《成都市社区养老院建设三年行动计划(2016-2018年)》发布，打造15分钟养老服务圈
“金窝银窝，比不了自己的狗窝。”成都果堰社区张婆婆的话，道出了老年人对家的依恋。为了让老人在不离开熟悉环境和亲情陪伴下，就近便利地享有基本且专业的医疗护理、康复保健、生活照料、精神慰藉等社区养老服务，成都3年内将建成200个社区养老院。
3月9日，《成都市社区养老院建设三年行动计划(2016-2018年)》正式发布，提出鼓励社会力量利用厂房、闲置学校等建设社区养老院。达到一定规模的养老院，每增加一张床，政府将一次性补助11000元。
15分钟养老服务圈 提供全托日托临托服务
3月9日上午，在成都武侯区双楠街道七道堰社区晚霞居家养老服务中心，李大爷开始了新一天的日托。他一般会参加早上的健身操活动，看看报纸和电视，吃过晚饭再回家。
而在今年春节，徐大爷女儿一家去国外旅行，在养老服务中心办理了临托服务，让徐大爷三餐无忧。这是成都市社区养老的缩影。
这些社区养老机构，有综合服务室、娱乐活动室、文化活动中心、日间照料室、理发室、洗澡室、洗衣室、室外活动室及其他基本功能室和设施。“最重要的是离家近，每天能回去。”张婆婆的心声，代表了许多老人的想法。
社区养老院是指介于大中型养老机构与社区日间照料中心之间的一种养老服务设施，主要针对家庭中行动有障碍或患有老年慢性病，特别是失能、半失能等生活需要照护的老年群体，通过整合资源，集成服务，打造15分钟养老服务圏，为老年人提供全托、日托、临托及上门服务选择。《行动计划》明确，到2018年建设完成200个社区养老院，其中，2016年建设72个、2017年建设67个、2018年建设61个，实现社区养老院在中心城区街道、其他区(市)县政府和成都天府新区管委会驻地镇(街道)、“十三五”规划的小城市全面覆盖。
需有30张床位以上 楼层超两层应设置电梯
从家到养老机构，15分钟步行即到，方便又贴心。不过，在已规划完成的老城区里，重新找空地建设还是有难度。对此，成都市政府积极鼓励社会力量利用企业厂房、闲置学校、商业设施等投资建设和运营社区养老院。同时依托有条件的社区卫生服务中心、乡镇卫生院以及有意愿的医疗卫生机构，采取自建或合作共建方式建设社区养老院。
“用厂房来建养老院，消防安全能过关么?”对市民罗先生的疑问，《行动规划》中明确，社区养老院必须建有消防通道，配建(置)防火、防盗等设施设备;楼层超过两层或设置在二楼以上的，应设置电梯，且至少一台为医用电梯。
此外，综合建筑面积不低于900平方米，规模需有30张(含)床位以上，每张床位综合建筑面积不低于30平方米。同时要配置综合管理室、诊疗室、康复室、活动室、洗理房、厨房、餐厅及室外活动场地等。
床位设置超30张的 每增一张床补助1.1万元
建设和运营社区养老院，政府将给予补助。《行动计划》提到，社区养老院发展所需资金纳入各区(市)县财政年度预算，市级财政给予一次性建设资金补助。
具体补助政策为：综合建筑面积900平方米、床位设置30张的社区养老院，给予一次性建设补助80万元;综合建筑面积超过900平方米、床位设置超过30张的，每增设1张床位，按每张床位11000元的标准再给予一次性建设补助。
值得一提的是，对验收不合格且整改后仍不达标的社区养老院，市财政部门将依规收回一次性建设补助资金。
华西都市报记者赖芳杰