成都社区公章"苦恼"多:离婚也请社区开常吵架证明

社区不是所有证明都能开

　　华西社区报记者 彭戎 徐倩

　　3月10日，家住八里小区的赵梅（化名）因为向法院起诉离婚，来到所在社区，找社区开个其与丈夫经常吵架的证明，这让社区工作人员哭笑不得。

　　赵梅因为并非协议离婚，为了得到最好的结果，她与律师商量起了对策，“律师说，为了能胜诉，让我去社区开个证明，证明我和丈夫经常吵架，丈夫经常没事找事。”赵梅说。

　　3月10日，抱着试一试的心态，赵梅来到社区。社区工作人员听说其想开“常吵架证明”，感到很吃惊，“这种证明还是头一回听说，虽说居民住在辖区里，但家庭内部矛盾也不会让我们知道。再说了，人家吵架没吵架，我们不能每天扒人门缝上听吧，开这样的证明也太荒唐了吧。”面对赵梅的请求，社区工作人员委婉拒绝了。

　　“你就给我盖个章就行，其它后果我都自己承担。”赵梅再三请求，让社区工作人员十分为难。“这样的证明我们确实无法开，最后只能硬着头皮拒绝了。”社区工作人员说，被拒绝的赵梅很生气，并指责社区不帮助居民解决燃眉之急。面对荒唐的证明请求，社区表示，开与不开都很难。

　　社区书记：盖章有风险 不盖被责难

　　面对居民有些不可理喻的奇葩证明，东街社区书记谢生平表示：“贸然盖章，担心日后发生纠纷，无法承担责任；不盖章，居民一肚子火，让我们左右为难。”

　　谢生平说，凭他多年的经验，社区对涉及经济、法律问题的证明必须亮“红灯”。落在材料上的内容必须字斟句酌，慎之又慎。如果是个人承诺的证明材料，还须有个人承诺材料体现，一旦承诺虚假，责任由个人承担。

　　另外，谢生平对社区盖章一事也深表无奈，“虽然没有成文的规定哪些能盖，哪些不能盖，但有些事情我们也无从考证、无法证明，一旦误判，我们将面临承担法律责任的风险。”

　　民政部门：将明确社区公章使用规范

　　就社区盖章的问题，记者采访了成都市民政局基层政权处一位姓叶的工作人员，他说，社区的权利有限，不可能了解居民们的全部情况。居民要求社区盖章，是因为许多职能部门把社区看成一个“可以担当责任的基础单位”，是一种转嫁责任的表现，把一些需要调查、取证的工作抛向社区，加重了社区的责任。

　　该工作人员说：“目前成都市还没有出台对社区‘应该盖什么章’的明确规定，但市民政局已在各社区做取调研，制定了一些草案。明确社区公章的使用规范，一直是我们想要破解的难题，规则细化还需要时间。”

　　社区到底能开什么证明？

　　经过走访并咨询成都市内多个社区居委会后得知，目前，各社区居委会可开具的证明有以下18种：

　　1、居住证明2、社保证明3、辖区内伤残军人证明4、儿童打防疫针需要社区提供的证明5、申领独生子女证需要社区提供的证明6、低保、低困、低收入家庭审批申请7、独生子女证办理；8、无业证明；9、高龄津贴、居家养老服务申请审核10、经济适用住房、廉租住房申请11、妇联相关救助审批证明12、居住证明13、门牌变更14、流动人口婚育证明15、再生育证明（申请二胎）16、残疾证明17、房屋出租证明18、医保参保证明

　　提醒：不同的证明需不同部门出具

　　·婚姻证明由民政部门出具；·收入证明应由居民所服务的单位出具；

　　·房屋产权证明应由房管部门出具；·家庭关系证明应由公安部门出具；·死亡证明，一般可由社区卫生医院或社区卫生服务中心出具。

　　各种奇葩证明 社区很头疼

　　婚姻状况、生活困难、死亡原因、人品如何等等……居民隔三差五地因为这些事跑到社区开证明，由于权限不明确，社区公章成了包办百事的“万能章”。对此，社区左右为难：若加盖公章，大多是与社区职责无关的事项；如果不盖，居民又埋怨社区。

　　·夫妻长期分居证明　单位先证明其在办公室睡了10年

　　3月初，一位朱姓的男子来到八里庄社区，希望社区给他出具一个与妻子长期分居的证明。他说，他和妻子因感情不和，已分居十年，想申请离婚。八里庄社区主任李玉镂感到很为难，“他们夫妻到底有没有分居，社区人员不可能每晚到他家去看，咋能证明他们长期分居呢？”本打算拒绝其要求，但朱先生却执意要求社区出证明。无奈之下，社区只能向朱先生所在单位了解情况，然后，单位先给社区出具一个证明，证明该男子近十年一直睡在办公室，社区这才给他出了分居证明。

　　·人格担保证明　从事银行押运工作先让社区担保人品

　　最近，石油社区的刘女士得知儿子小威毕业后找到了一份银行押运的工作很高兴，可没想到，公司要求小威先到社区开一份人格担保证明。这让社区犯了难，“谁能预测未来发生的事？小威在家是好孩子，在社区是好居民，可这些都不能百分之百地担保他将来是一名好员工。这种道德层面的问题，谁能担保得了啊！”最后，社区人员请刘女士到小威的学校开了一份品行鉴定，又经过走访四邻，为小威开了一份在辖区居住生活期间没有发生打架斗殴等劣迹行为的证明。

　　·“确定没看见通知”证明无法证明 社区书记拿300元换大爷旧版钞票

　　莲花社区书记林英从事社区工作十多年，说起盖章的事，她也是感到哭笑不得，各种五花八门的章都有人找到社区，要求给他们盖章。

　　林英说，印象最深刻的莫过于多年前，新版人民币发布后，旧版10元宣布作废的时候。“当时有一个通知是说在某日之前，可以在银行将旧版10元兑换成新版。”哪知社区有位大爷错过了兑换时间，拿着30张旧版10元钞票找到银行，银行不给换，让大爷找社区盖章，证明他确实是没有看到任何相关通知。“这根本无法证明，如果真给大爷盖章了，显得有些无厘头，于是我就自己拿了300元，把大爷旧版10元换了，就当我收藏了吧。”林英说。

　　·意外摔伤证明　老人家门口摔伤 让社区证明是意外

　　几天前，60岁的陈滨生一瘸一拐地走进正街社区，找书记盖章。“他说他几天前在居民院里摔伤了脚，找保险公司理赔时，工作人员让他到社区开意外伤害证明，证实他是何时何地怎么受伤的。他摔伤时我们不在场，怎么给他证明啊？”说起这事儿，书记吴强很是无奈。

　　被拒绝后的陈滨生十分恼火，大声指责说：“我在这里住了15年，邻居们都清楚我的为人，绝对不会说谎来骗证明。”最后，吴强让他找到摔伤时的目击证人，让其出具证明，社区再证明这些人是社区的常住居民，变通地开了一张证明。

　　·树枯死证明　砍伐院落树木有程序

　　前几天，李家沱103号院的居民唐先生来到社区，要求开个死树证明，证明该院里的一棵树枯死了，急需砍伐。听完后，社区工作人员感到莫名其妙。“我们又不是专业人士，咋证明树是死的，这也太难为人了。”

　　辖区绿化相关负责人告诉记者，居民楼院内的死树需要砍伐的话，首先，社区物业或居委会应在社区内公示，征求全体居民意见；其次，物业公司应携带社区出具的相关证明来绿化所办理砍伐证，居委会需要证明申请砍伐的树木确实已枯死或者影响居民安全，绿化部门工作人员会到现场查验，协助居委会判定树木是否死亡。