休闲农业发展之他山之石——考评绵阳、广元等地省级示范农业主题公园见闻
从2015年开始,省农业厅积极鼓励、打造省级示范农业主题公园,努力促进全省休闲农业发展转型升级、提质增效。经过市(州)农业部门推荐,省厅初核后进行考评。1月15—23日,按照安排,我局韦方俊副局长率第五考评组代表省厅对绵阳、广元、德阳推荐申报的农业主题公园进行了考评。在考评中,发现有的模式值得我们学习和借鉴。
模式一,政府主导、业主主营、项目支持。市、县、乡三级政府对发展休闲农业高度重视,以县域为单位,对农业主题公园的规划、定位和发展方向采取政府主导、业主主营的模式来进行。政府大力整合国土、建设、国家现代农业示范区等项目来支持农业主题公园建设,特别是在农业主题公园的环园路、自行车道、观景道、渠沟、喷灌设施等公益设施方面政府的支持力度更大。广元市每年新增1个、提升1个农业主题公园,旺苍三合现代茶叶主题公园主导产业是黄茶和绿茶,由政府筑巢引凤,投资进行土地整理和园区基础设施建设,然后引进业主,黄茶苗每株1.8元,每亩种植5000—6000株,全部由政府出资,业主只负责土地流转、人工费用,极大地调动了业主的积极性,目前进入该园区的业主已达12人,发展特色茶2万亩,辐射带动2万亩。
模式二,以工业的理念抓农业,对农业主题公园实行园区式管理。绵阳、广元、德阳大部分区县都建立了“园区办”或“园区管理委员会”,属于县级政府的一级单位,负责农业园区的统一规划、招引企业入驻、代政府进行日常管理与服务。绵竹市土门玫瑰产业园管委会将园区进行了整体规划布局,以温泉别墅为核心,分为玫瑰、猕猴桃等5个分区,每个分区都有各自的特色产业,由不同的业主经营管理,5个分区就是5个核心景点,连成一片就是3万多亩的农业主题公园,使管理机构的作用最大化。
模式三,一二三产业相融互动,坚持高标准定位。农业主题公园是相对于农家乐、休闲农庄基础上,特色产业更加突出、区位优势更加明显、景区化内容更加丰富、农耕文化更加凸显,特色农业规模在1000亩以上,集“吃、住、行,游、购、娱”为一体的一、二、三产业相融互动的休闲经济体。绵阳市游仙区原香.国际香草园占地3500余亩,成片种植有薰衣草、菊花、牡丹等14种花卉,并开发出系列产品,一年每月都可以赏花;江油市新安果语花溪农业公园发展特色水果2万亩,辐射带动1万亩,种植红心猕猴桃、葡萄、梨、桃、草莓等,四季都可以赏花品果,满足了游客的需要。
模式四,农业招商引资突出,工商资本和农民工返乡创业为休闲农业发展注入新活力。当地农业招商享受工业和其他服务业招商同等待遇,有的甚至更优惠。大多数农业主题公园业主是从外地引进或者是优秀农民工返乡创业,都是经商办企业转型来做农业项目。部分公园已经开园,江油百年好合爱情谷接待游客、婚纱摄影门票年收入超100万,苍溪梨博园去年仅门票收入达到83万元,投资人得到了较快回报。