瞭望：作风建设要抓常抓细抓长
19.05.2014 11:09
本文来源: 机关党建
习近平总书记近日在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时强调，作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。总书记指出，作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。
“懿德茂行，可以励俗。”党员干部的作风如何直接影响社会风气的好坏。党的十八大以来，习近平总书记反复强调作风建设的极端重要性，要求全党同志不负人民重托，牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，坚持“治国必先治党、治党务必从严”。党中央察民意呼声、以历史为镜，出台八项规定、开展群众路线教育实践活动，以抓铁有痕、踏石留印的坚定决心狠抓作风建设，不断扎严扎紧作风“篱笆”。一年多来，作风建设扎实推进，“四风”得到有力遏制，党心民心为之大振。
我们同样清醒地看到，冰冻三尺非一日之寒，荡涤“四风”决非朝夕之功。一方面，阳奉阴违、顶风违规违纪者仍大有人在，存“风过草抬头”幻想者仍大有人在；另一方面，一些地方和单位存在工作不扎实不深入、用形式主义反对形式主义等问题。绝不能听之任之，防止教育实践活动走形变味、做成夹生饭。
有鉴于此，习总书记郑重指出，如果不讲认真，就容易马虎敷衍，即使问题摆在眼前也看不到、识不透，就容易虚晃一枪，即使花了很大精力也可能搞形式、走过场。无论是正在开展第二批活动的单位还是已经告一段落的第一批活动的单位，都要在改进作风上讲认真，做到善始善终、善作善成。不能表面上热热闹闹，实际上用形式主义反对形式主义，影响活动健康发展。
作风建设成败的关键在于认真。如何做到认真？习总书记明确提出了“抓常、抓细、抓长”的指示。抓常，就是要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环；抓细，就是要对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决；抓长，就是要反复抓，不能三天打鱼两天晒网，集中抓的时候雷霆万钧，平时放任自流。要认真落实作风建设各项制度，做到有章必循、违规必究。要通过深化改革，从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障。
“抓常、抓细、抓长”，有的放矢、直指要害，是我们持之以恒抓作风建设的重要思想指引。当前，第一批教育实践活动需要“回头看”，第二批教育实践活动陆续进入查摆问题、开展批评的关键环节。无论是“回头看”还是查摆问题，都不能避重就轻、王顾左右。一些地方和部门暴露出来的用形式主义反对形式主义等问题，与总书记“抓常、抓细、抓长”的要求背道而驰，与教育实践活动的初衷格格不入，必须引起我们高度警觉，决不容许其滋生抬头。如果不解决实际问题，不真刀真枪扫除作风积垢，而是以文件落实文件，主要精力放在统计开了多少次会、写了多长的体会，然后不厌其烦地要群众填写冗长的征求意见表、挖空心思讨一点好话，等等，怎能做到查摆问题深入实在、具体到事、具体到人？又怎能不是搞形式、走过场？
形式主义之所以成为“四风”之首，不仅由于其普遍、大量存在，还由于在很多时候，官僚主义、享乐主义、奢靡之风多多少少要面对党纪政纪的硬约束，而形式主义相比较之下则带有更大欺骗性，可谓“四风”中最难啃的硬骨头。一些党员干部，以形式主义应付一切，甚至成了一种习惯和“本能”，文风会风假大空、规章制度华而不实、弄虚作假糊弄上级、基层调研蜻蜓点水走马观花，虽然党员群众对此深恶痛绝，但由于较之另“三风”更带有慢性病特征，隐蔽性强，恶果显现要经过量变再到质变的过程，往往容易见怪不怪、忽视治疗。“形式主义害死人”，我们党反对形式主义也反了几十年，但很多干部习惯于用形式主义的工作方式来反对形式主义，说白了是在用新的形式主义去反旧的形式主义，其结果也同样会招致形式主义屡禁不止、禁而复生。以致在以“四风”为整治目标的教育实践活动中，少数地方和部门形式主义仍大行其道。
事实上，不仅以形式主义反对形式主义的现象在一些地方和部门仍然存在，以形式主义反对官僚主义、享乐主义、奢靡之风的现象也不鲜见。正如当年的“四菜一汤”规定最后被一些人搞成数字游戏，如今又出现了“三公”消费换马甲、穿“隐身衣”等现象。“上有政策，下有对策”，制度再严格，总有人想方设法钻空子。正如有网民指出，规则的制定者在研究制度如何形成约束时，一些受约束的人也在研究如何逃避约束。因而，各级党组织唯有深刻领会、扎实贯彻习总书记的指示，“抓常、抓细、抓长”，才能彻底遏止以形式主义反对“四风”，让政策比对策跑得快。
可喜的是，随着作风建设的深入人心，广大党员群众对搞形式、走过场的招数已经心明眼亮，成为改进作风的强大监督力量。“什么是作秀，什么是真正联系群众，老百姓一眼就看出来了。”任何的花拳绣腿、表面文章，或许可以蒙蔽一时，但迟早会露出破绽，决不可能长期蒙混过关。记得第一批教育实践活动中，某单位负责人向督导组汇报落实群众路线教育实践活动的成果时声称，10年来与下属谈心3268次。当督导组对如此精准的数字提出质疑并要求解释时，该负责人无言以对，当场露出马脚。而最近有地方反映，有的领导干部为了“防范”督导组了解真情实况，采取提早打招呼、搞预演等“伪事”，试图粉饰太平，结果却被群众给顶了回去：“我又不是三岁小孩，难道说什么话都要你们教？”这说明，在党风政风和社会风气已经大为改善的今天，那些熟稔形式主义的干部试图通过搞形式、弄名堂来捣浆糊，也并不那么容易了。抱着侥幸心理的这些干部，要认清大势，丢掉幻想，勇于解剖自己，敬畏民意、体察民情、顺应民心，把群众的急难险重之事抓紧抓实抓好，才能赢得党和人民的信任。
需要提醒的是，如果下面的干部只是希望上级领导听得舒服、看得满意，而上级领导也乐意“享受”，却不去了解群众的切身感受，形式主义就必然难以禁绝。可以说，凡是形式主义滋长的地方和部门，领导干部的作风肯定有问题，老百姓的满意度自然不会高。作风建设，首先要解决的就是干部队伍中的形式主义痼疾，必须旗帜鲜明，决不容许形式主义的各类变种滋长。
贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。学习贯彻习总书记的重要讲话精神，要落实到日常工作中、体现在具体行动上。有习总书记的一系列重要讲话为思想武装，有广大党员干部和人民群众的衷心拥护，坚持“抓常、抓细、抓长”，作风建设一定能够破解“改进——回归——再改进——再回归”的循环怪圈，教育实践活动决不会做成夹生饭。我们一定能够以扎扎实实的成效取信于民，夯实我们党的执政之基，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的内生力量。(文/慎海雄)
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