瞄准需求 推动扶贫公益创新
图为中国扶贫基金会秘书长刘文奎
扶贫公益事业是推动社会和谐发展的重要举措。在新的历史时期，扶贫工作需要紧随国家创新发展战略，以创新的姿态应对不断出现的新挑战。
中国扶贫基金会秘书长刘文奎表示，扶贫创新就是瞄准新需求，思考怎样解决新的贫困问题。创新对任何一个机构来讲都很重要，需要有开放的心态、学习的能力和创新的机制。具体到公益事业来说，创新体现在项目的创新、筹资的创新、技术的创新和管理的创新四大方面。而要做好这一系列创新工作，需要牢牢扭住“需求”这个最重要的抓手。
瞄准需求 做好扶贫创新
从项目设计、筹款到后期管理，这一系列工作看似繁杂，但只要紧紧盯住需求，就能找到扶贫工作的方向。
刘文奎介绍说，受益人有什么问题需要解决，需要走近他们开展调研。如果需求变了，项目也要相应的变化，变化就是创新。比如，十年前，贫困人口面临的主要问题是吃不饱、穿不暖，如今温饱解决了，他们不仅要求脱贫还要致富。根据这些变化，推出新的公益产品、解决新的社会问题，这就是一种项目设计的创新。
实际上，项目筹款也需要融入创新思维。筹款不是简单的让捐赠人掏钱了事，公益机构需要在设计公益项目的时候，把捐赠人的需求纳入其中。刘文奎认为，如果一个公益项目不仅能帮助别人也能让捐赠人有所收获、提升，那参与公益活动的人就会越来越多。
今年，扶贫基金会发起了2014善行者活动，这是一项将公益和健康相结合的大型户外徒步活动，鼓励参与者在规定时间内完成徒步挑战、支持公益。这项公益活动不仅满足了参与者的公益需求，也满足了他们的健身的需求。10月17日，是中国首个“扶贫日”，扶贫基金会发出了“饥饿24全民公益活动”倡议书，以此表达对贫困的关注。参与这项活动，不仅关注了贫困，也满足了一些年轻人节食、减肥的想法。
谈到这两个项目的创新之处，刘文奎说，一是受益人的境况得到更好改善，二是捐赠人也在活动中得到提升。创新的目的不仅仅是为受益人，也是为捐赠人和各方资源提供者。
扶贫要注重提升受益人发展能力
扶贫是一项特殊的公益事业，一方面需要帮助贫困人口争取到更多的资源，改善他们的生活境况。另一方面也需要提高贫困人口的可持续发展能力。
刘文奎介绍说，中国扶贫基金会的项目可以分两类，一类是救急的，一类是提高受益人能力的。在他看来，只有后者才能从根本上让受益人摆脱贫困。对此，扶贫基金会的做法是通过教育项目，提高受益人的受教育程度，用知识改变命运，人力资本提高了，就能找到好工作，也就摆脱了贫困。
对于群体性贫困，扶贫基金会也有一些创新的工作方法。刘文奎举例说，比如一些乡村，其中有一些村民是有致富能力的，而大部分人资源利用水平低，找不到致富机会。对于这种情况，扶贫基金会尝试引入新方法，把整个村子的村民组织起来，建立合作社，把村里的资源集中交给最有能力的人，带领整个村提升资源利用水平，大家共同分享收益。
“这个项目可能赚钱也可能不赚钱，但是我们希望他们学会这种组织方式，他们学会了合作，那整个村的发展也就慢慢起来了。”刘文奎说。
如今越来越多的企业也加入到扶贫公益事业中，企业在经营管理中积累的方法，可以促进公益项目提高运行效率。刘文奎相信，随着社会各界对扶贫工作的关注度越来越高，随着一些创新的思维、方法和理念融入到扶贫工作中，中国的扶贫公益事业一定能获得更快发展。（凌纪伟/文）
