省委正风肃纪督查组的4天3夜:督查组做些什么?
督查行动 五一节后,四川省委同时派出5个正风肃纪督查组(下文简称“督查组”),分赴全省各地。
据了解,5个督查组都由省纪委常委及以上领导任组长;成员则选自省纪委、省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、财政厅、审计厅等正风肃纪牵头部门的业务骨干,同时还有特邀监察员参加。这次督查历时半个月,监督检查了10个市(州)和8个省级单位,20个县(市、区)、63个市(县)部门、30个乡镇(街道)。
督查内容 督查组重点督查各地各单位贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”精神,落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度,严格控制“三公”经费支出等情况;解决“九个突出问题”,以及“四风”突出问题,健全完善制度形成长效机制等情况。
督查方式 5个督查组结合第二批教育实践活动特点,采取查阅资料、个别谈话、实地查看、明察暗访等有效方式,深入细致地开展监督检查工作。在督查结束后,督查组已向被督查地区(单位)党委(党组)书面反馈情况(包括发现的问题、整改要求和时限),同时将问题台账通报地区(单位)纪检监察机关;被督查地区(单位)要在督查工作结束后20个工作日内,以党委(党组)的名义向督查组上报《整改报告》。
第二督查组负责督查南充市、广安市,还有一所大学及一所职业技术学院。5月5日,督查组从成都出发,奔赴广安督查;5月13日下午,结束对广安的督查后,第二督查组转道南充——就在这一天,华西都市报记者取道成巴高速,从成都直奔南充市的西充县,与第二督查组汇合,开始了四天三夜的全程跟踪采访——
杨晖说,督查组作风过硬,“打铁还要自身硬,监督者更要接受监督。我们轻车简从,不要陪同,各地只要联络员,不要领导陪同。”
督查组的高效率办事,华西都市报记者有着亲身感受:白天检查,晚上开会汇总情况、研究部署第二天工作。“检查方法灵活多样,所检查单位一律事先不通知,不让他事先做任何准备,同时也检验地方办事效率;人找不到,工作作风问题;账拿不准,管理问题。”
督查组,对外界来说似乎充满神秘感:他们是些什么人,坐什么车,在哪里住,吃什么?他们会做些什么,怎么做?甚至,他们各自有什么故事……一系列问号,等待解答……与督查组见面汇合,是在5月13日下午5时29分。
督查组的吃住行 自助餐吃食堂
督查组成员拿公务卡去结账,一女同志刮中两元:“哈,我运气好!可以买棒棒糖。”
当时,两辆川A牌照的黑色小轿车,一前一后,驶进西充县城内的政府招待所东江大酒店。
车上下来7个人,他们就是第二督查组的全体成员。组长:省纪委常委;副组长:省移民扶贫局纪检组长、监察专员;成员:省政府办公厅监察室主任;审计厅党办副主任、机关纪委书记;财政厅国库处主任科员等。
督查组给人的第一印象:轻车简从。加上两个驾驶员,9个人挤在两辆小车上。没有开道、迎接,也没有护送。下车后,督查组成员各自将行李放进房间。
华西都市报记者的房间,和督查组同在四楼。东江大酒店,相对有些老旧,房间设施、装修,也非常普通。
放下行李,督查组走进酒店会议室,听取西充县委的汇报。县委书记韩伦红汇报完后,督查组依然按照“只听不说”原则,静静地走出会议室。此时,已是傍晚时分。
晚饭地点,就在酒店旁的县委周转食堂。几道家常菜,主食是米饭。晚饭后,督查组全体在组长房间开碰头会:汇总当天在广安的督查情况,安排次日在西充的具体行程。
第二天,5月14日,督查组兵分四路进行督查:组长、副组长,分头找当地的党委政府党员干部、基层代表谈话;其他人分成两组,分别抽查一个局和一个镇,实地了解一手材料。
中午,四路人马各自就地解决午饭。组长、副组长吃自助餐;华西都市报记者跟随其中一组,12时28分在西充县义兴镇政府吃食堂。
下午3时,各组回到酒店。休息15分钟后,赶赴下一站——南充市高坪区。临行前,督查组成员各自拿公务卡到酒店总台,结账。
走高速,西充到高坪只要一个小时。到达高坪区后,督查组直接来到区委大楼会议室,听取高坪区委的汇报。依然只听不说。之后,督查组再次兵分四路展开工作。华西都市报记者跟随其中一路去了高坪区一个局。一直到晚上7点过,才晚餐。当晚住在高坪区内一家同样没有星级的普通酒店。
5月15日,督查组四路人马,各自按前晚部署的分工,分头开展督查。午餐后没有休息,全部赶往一所大学督查。
5月16日,督查组分别前往南充市的几个部门,进行督查。
午饭后,督查组成员拿出公务卡相约一起来到酒店总台结账。发票拿到后,大家说说笑笑地刮奖。其中一个女同志很幸运刮中两元,她高兴地喊:“哈,我运气好!可以买棒棒糖。”总台服务员则建议:“去买彩票,用两元博几百万。”几个人都呵呵地乐了。这是难得的轻松时刻。
结完账,督查组一行赶往南充市委所在地。先单独向南充市纪委通报了有关情况,交办督查中发现的问题及线索,提出督办要求,“每个问题都要核查,该立案的你们要立案,打了☆号的问题属督办事项,6月10日前,核查情况要给督查组一个回复。”
之后,督查组走进市委会议室,向南充市委反馈督查情况;南充市委主要领导在会上发言并表态。
当天下午5时许,督查组7名成员坐进那两辆黑色小车,挤坐着离开南充;途中由于遂宁境内一段路因修路发生拥堵,回到成都,已是晚上9点。