四川构建综合督查督办体系助推行政权力依法规范公开运行

06.03.2017  22:02

  四川从2014年起启动行政权力依法规范公开运行工作以来,创新体制机制,依托现代科技手段,划定权力边界、强化权力制约、规范权力运行、监督权力行使,推行行政权力上网运行和电子化监督,构建常规督查、专项督查、集中督查和重点督查的综合督查督办体系,四川行政权力网上公开规范运行数量和质量明显提升。全省上网运行总量较去年同期增加256%,成都、绵阳、巴中等地上半年运行量已超过2015年总量。

       一、层层递进,建立常规督查机制

       各级行政权力管理部门每日对本级各部门运行平台巡查1次以上、各部门监察机构每日巡查本单位运行平台2次以上。行权管理部门按月对全市行政权力运行情况进行通报,对本级部门和下级地区实行网上办件量末位问询制,连续两个月排名末位的发起督办,连续三个月排名末位的实行约谈,对经问询、督办、约谈后工作仍无改进的实行问责。对本级行权部门实行当月零办件书面报告制,连续三个月零办件的由监察部门启动督办程序,对其主要领导或分管领导实行约谈,对经问询、督查、约谈后工作仍无改进的实行问责。

       二、边查边改,专项督查重点领域

        由行权管理部门会同监察部门、法制部门、行权平台技术支撑部门,对辖区内各地以及重点行权部门开展现场督查,主要督查行权办件网上运行情况、“三重监督”机制落实情况,收集各地、重点行权部门对行权工作的意见建议,并现场解决行政权力上网运行过程中遇到的困难,及时整改存在的问题。

        三、条块结合,集中督查薄弱环节

        针对薄弱环节,召集相关地区和行权部门,通过召开推进会、现场办件抽查等形式实行集中督查,重点督查部门事后录入、线下运行等情况。对城管、住建、国土、海事等部门召开行业内省、市、县三级协调会,协调解决案件运行、职责不明等问题。由行权管理部门会同监察部门对工商、发展改革、民政、人力资源社会保障、卫生计生等与社会生活息息相关的重点领域行业实施重点督查,进行办件评估,对办件量与实际情况严重不符、经通报拒不整改的部门,由监察部门对部门主要领导或分管领导发起约谈,发放警示卡。