四川下功夫写好督察“后半篇文章” 持续改善生态环境质量

　　“截至目前，四川省已办结中央第五生态环境保护督察组移交信访件2672件，罚款金额314.7万元，约谈154人，追责问责159人（县处级2人，乡科级68人，乡科级以下89人），立案侦查10件，行政拘留2人，刑事拘留3人。”12月6日，在四川省生态环境厅正式挂牌组建后的首场新闻发布会上，厅长于会文通报中央生态环保督察“回头看”的最新情况。

　　在“回头看”督察期间，四川省解决了一大批群众身边的突出环境问题，但也暴露出一些问题和短板。“接下来，我们将严格按照督察组的要求和省委、省政府的安排部署，劲头不松、力度不减、标准不降，继续做好问题整改工作，持续改善四川省生态环境质量。”于会文说。

　　群众点赞 投诉举报数量大幅下降

　　中央第五生态环境保护督察组于11月3日至12月3日进驻四川，通过听取汇报、调阅资料、走访问询、下沉督察、受理群众信访举报等形式对四川省开展为期一个月的“回头看”工作。“进驻期间，督察组先后调阅资料508盒，走访问询8个省直部门，现场督察18个市州501个点位，向四川省转交群众信访举报件3664件。”于会文说。

　　接受群众信访举报是“回头看”督察的重要内容。今年“回头看”督察组移交四川省的信访件涉及各类生态环境问题5209个，较去年第一轮中央环保督察下降59.4%。多名群众自发向督察组致电、写信、送锦旗表示感谢。“群众去年举报的问题大部分得以解决。”于会文说，去年督察组移交的9070个生态环境问题，截至今年11月底已整改完成8611个，整改完成率94.9%。

　　一年来，四川省采取领导包案、挂牌督办、通报约谈、公开曝光、移送追责等举措推动中央环保督察反馈意见问题整改，全省累计投入资金838亿元。

　　环保责任压得更紧更实。各地各部门动真碰硬，真抓真改，按序时进度强力推进，“这让人民群众看到了我们解决环境问题的诚意和行动，又切实感受到了整改的阶段性成效，怨言少了，信任多了。”

　　四川省环境质量明显改善也是投诉减少的一大原因。在去年基础上，今年全省大气、水环境质量持续向好。今年1月至11月，全省平均优良天数为282.6天，优良天数率为85.3%，超额完成进度管控目标；87个国考断面中地表水水质优良断面76个，同比上升11.5%，沱江16个国考断面水质优良断面10个，占比62.5%，全面消除劣V类断面，创近10年来最好水质。

　　于会文表示，在中央第五生态环境保护督察组正式反馈意见后，四川省将严格按照“清单制+责任制+销号制”的要求，积极推进整改，下功夫坚决写好督察“后半篇文章”。

　　 五大新招 今年污染天数少于去年

　　秋冬季的空气质量，是群众关心的话题。“今年污染天数一定比去年少，持续污染时长更短。”于会文信心满满。

　　底气来自大气污染防治工作的经验积累。“打赢四川的蓝天保卫战，关键在夏季治臭氧和冬季治PM2.5。”于会文说，近两年来，针对秋冬季成都平原降水量少、逆温频发，污染一旦形成就很难扩散的现状，四川省通过开展秋冬季大气污染防治强化监督，加强城市精细化管理，强化区域联防联控联治等，去年创下近5年来大气质量最好水平。

　　今年，四川省继续坚守大气质量“只能变好、不能变差”的底线，实现大气质量持续向好改善。从数据上看，今年1月至11月，全省PM10平均浓度同比下降4.7%，未达标城市PM2.5平均浓度同比下降7.4%。

　　谈到原因，于会文表示，今年四川省在前两年经验做法基础上，采取了五大新招，即“五个精准”：精准管控、精准监管、精准打击、精准服务、精准治理。

　　根据全省大气污染源清单，四川省对重点污染企业按照轻重缓急排序，分区域分时序列出优先管控清单，一旦出现持续重污染天气，精准实施错峰生产、压产限产、工地停工和机动车限行等强制性措施。

　　精准监管，是针对秋冬季节开展大气污染防治强化监督，严格实施“五烧”管控，严格执行重点区域特别排放限值等；精准打击，是指不间断开展明察暗访，增加卫星遥感、无人机、蛙鸣系统等新技术运用频次，精准锁定违法企业和污染源；精准服务是指在督促企业落实环保主体责任的同时，帮助企业提升污染防治水平；精准治理，是指四川省积极搭建“天地空一体化”监测平台，开展激光雷达走航和大气颗粒物组分分析，加大与气象部门的联合研判频次，推动预警预治更为有效。

　　于会文称，大气污染治理有其长期性、艰巨性、复杂性和系统性，是一场攻坚战，更是一场持久战。四川省将继续把成都平原大气污染治理作为全省环保“一号工程”，用好用足好招、实招，让“成都蓝”更多，让“四川蓝”常在。（记者殷鹏）