辉煌20年巨变看巴中：建设川陕渝重要枢纽联结地
26.12.2013 12:38
本文来源: 巴中网
巴中人“行路难”之痛
巴中，全国第二大苏区首府，山幽水险，古有“秦川锁钥”之称，历来为兵家必争之地。 这里，当年有12万巴中人参加红军，4万多人为新中国的诞生献出了宝贵生命。 这里，始终给人一种不畏艰险、奋斗不息的印象。巴中，改革开放之初，“交通基本靠走”，就是到“十五”末，巴中仍是一个无高速公路、无铁路、无机场、无港口的“四无市”。 “路不通时，1000元的电杆要5000元运费。养一头猪卖1000多元，抬一头猪到诺水河镇要花四五百元。”通江县诺水河镇小骡马村村民李朝海记忆犹新，10月25日，李朝海在接受《人民日报》记者采访时还回忆起通车那天的热闹情景：2007年4月，小骡马村顺利通车，电杆拉到家门口，家家户户用上了电。通电那天，老百姓自发买来鞭炮在山沟里震响了近2个小时。今年7月，该村通水泥路的时候，老百姓再次自发买来鞭炮在山沟里震响了近2个小时。 “巴山‘背二哥’，干的牛马活，行走羊肠道，不幸滚下河。”千百年来一直流传着的这首民谣，是上世纪巴中行路难的真实写照。 巴中位于大巴山腹地、川陕交界处，崇山峻岭，山路崎岖，艰险难行。 “当时巴中学驾驶的人都知道，要练车，只有到省道路枣林那段路上去。”驾龄40多年的董建刚师傅现在已退休在家，从部队转业回到巴中，几十年下来，他成了巴中交通的“活地图”。但至今忆起家乡交通运输的窘境他都摇头不已。 “巴中到恩阳现在只有十多分钟的车程，但在1993年前后，要一个多小时才能到达。有一年恩阳生姜‘烂市’，五分钱一斤还没人要，而在十余公里外的巴城售价却在每斤0.3元以上，你说这路难行害不害人？”董师傅所说的“害人”仅指经济方面的损失，而因路难行，导致害人的惨剧在巴中亦时有所闻。 1994年冬，通江县沙溪镇一户人家的老人凌晨突然病重，一家大小或背或抬，经过3个多小时的急行送到医院时，却因时间延误而回天无力，其家距离医院不过30余公里。 每年，全市100多万外出民工赶往周边城市的火车站、飞机场，南下北上，舟车劳顿之苦写在每个人的脸上；每年，数千万吨全市所需的物资只能通过汽车在羊肠小道上运进输出。 虽然历经1993年设区建市后七年间的两轮交通大会战，全市公路总里程达10323公里，比1978年增加5.4倍。但是，到2000年，全市仍有30%的乡镇和50%的村不通公路，已建公路等级也十分低下，晴通雨阻，运输能力特别弱，“行路难”并未从根本上得到解决。 再次吹响“集结号” 2011年9月，市第三次党代会召开是一个重要的标志性节点。市委李刚书记的报告，高瞻远瞩、总揽全局、思想深刻，作为推动巴中“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的纲领性文件，把交通建设纳入“全域巴中”的大思路中谋划、推进巴中“开放高地”和“枢纽联结地建设”。时至2013年，在全省“多点多极”发展战略中，巴中要实现“次级突破”，基础设施建设和改善民生仍是重中之重。 要实现统筹城乡、追赶跨越、加快发展，“打破瓶颈”、“外通内畅”的路网建设乃重中之重。 市委明确提出要在“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求下构建“三纵三横两环一航”综合交通运输体系，巴中区位劣势正在改变，次级枢纽地位日渐凸显。进入新时期，尤其是2011年以来，巴中人又开始了一场新的交通建设大会战——打造川陕渝重要枢纽联结地。 “巴中以前为何贫穷落后？为何信息闭塞？为何招商引资成为困局？可以说一切都缘于交通之困！”2011年4月，市委书记李刚在市委工作会议上发出动员令，“以超常规的手段劈开山门，构建纵横大交通、打造川陕渝重要枢纽联结地时不我待！” 从中国地理版图上看，巴中位于川陕渝几何中心和中国地理版图的腹心地带，地域优势明显，但千百年来巍峨苍茫的大山却严重制约着巴中经济社会发展。至2010年，全市国民生产总值、城镇人均可支配收入、农民人均纯收入等经济指标均排在四川21个市（州）后三位。新一轮西部大开发的深入实施，国家和省实施秦巴山区扶贫开发和川东北革命老区加快发展战略，以及党中央、国务院和省委、省政府对革命老区巴中的关怀为巴中带来了千载难逢的机遇。 在巴中的发展历史上，为了改变巴地蛮荒封闭的情况，古巴国的先人们经历了“地崩山摧壮士死，然后天梯石栈相勾连”的艰苦开凿，建造了距今达3000年之久的米仓古道，打通了与陕西和中原的联系；巴中建地设市以后，初步修通了通向市外的低等级水泥路。市第三次党代会，巴中市委再次吹响了交通建设的集结号：着眼“全域巴中”，建设“两地两区一中心”，把巴中建设成为四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要枢纽联结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要中心城市。 一个宏伟的交通构架应时而出，并全面纵深推进。 按照市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”总体工作要求，全面提高中心城区辐射带动力、打造川陕渝重要枢纽联结地，加快构建“三纵三横两环一航”，畅通东西、贯通南北的现代综合交通运输体系。 三纵，即成都—巴中—陕西、重庆—巴中—陕西高速公路和南充—巴中—汉中快速铁路；三横，即广元—巴中—达州、绵阳—巴中—万源高速公路和广元—巴中—达州铁路；两环，即巴城绕城高速公路和连接四县（区）高等级环线公路；一航，即航空运输。 在已建成通车的巴（中）广（元）高速公路的基础上，“十二五”期间，巴中将建设高速公路410公里，完成投资351.30亿元，进一步完善高速网络。在抢抓机遇修建高速公路的同时，巴中还全力争取到国家铁路建设项目。 “三纵三横两环一航”大交通的建设，巴中将实现200分钟至成都、西安、重庆的交通圈，从而彻底告别边缘化，成为川陕渝重要枢纽联结地。 这也是一个提振老区人民精气神的时间表： ——2012年启动建设巴城绕城高速、连接四县（区）高等级环线公路。 ——2013年建成巴南、巴达高速公路全线通车。 ——2013年建成巴陕高速公路巴中至南江段，2015年建成巴陕高速公路南江至陕西段和巴达铁路。 ——2013年前立项建设巴中机场，积极构建立足川东北、连通川陕渝、辐射中西部的航空支线节点。 “我市各条高速公路建设，是在突破一项项技术难关和全力以赴赶进度中延伸的。”市长周喜安说。交通承载经济发展重任。一张交通图，见证巴中交通建设在建设“两地两区一中心”中快步前行，体现了“速度巴中”建设最新成果。 构建“全域巴中”交通网络 自2011年市第三次党代会以来,市委把“两化”互动、统筹城乡作为一个全局性、方向性的重大战略，明确了路径和重点。 巴中未来的发展蓝图已经描绘！ 巴中正在探寻贫困山区统筹城乡发展的新空间、新路径、新动力。 交通运输是国民经济的基础性、公益性、先导性产业，是联系城乡的桥梁，是统筹城乡的基础，统筹城乡发展必须率先统筹城乡交通运输发展。 2012年7月20日，在全市交通运输系统上千人干部职工的讨论学习会上，市交通运输局局长熊彬兴致勃勃解读巴中今后交通建设的新蓝图—— 发展目标：集中攻坚，突击会战，全面加快高速公路建设，完成国省干线改造，建成农村公路网络，到2013年，高速公路成为对外连接的主要交通方式，国省干线路面等级大幅提高，农村公路硬化实现全覆盖，市、县城市—重点镇—中心村—产业园区（旅游景点）的安全、便捷的综合交通运输体系初步形成，川陕渝重要枢纽联结地和秦巴地区人流物流集散地基本建成。 具体任务：“十二五”期间，全市规划完成公路、水运交通建设投资584亿元，全面改善全市交通运输环境。 投资327.85亿元，加快高速公路建设。2013年前建成巴南、巴达高速公路、巴陕高速公路巴中至南江段，2015年建成巴陕高速公路南江至陕西段，全面建成巴中—广安—重庆高速公路，高速公路通车里程达到334公里。开工建设高速公路101公里，其中巴中—通江—万源高速公路巴中段长72公里，巴中—绵阳高速公路巴中段长29公里。 投资184.1亿元，加快干线公路改造。以国省干线建设为依托，构建市、县城市—重点镇—中心村—产业园区(旅游景点)的城乡交通体系主骨架。“十二五”期间，建设或改造国省干线公路和旅游公路1708公里。其中：改造S201线和现有省道城市过境公路287公里；改造省道公路291公里，拟将S101线、S202线、S302线升级为国道；改造县道公路660公里，拟将通仪路、通武路、万旺路、万广路、营万路5条重要县道升级为省道；建设高速公路重要连接线62公里；建设或改造旅游公路408公里。 投资64.72亿元，加快农村公路建设。按照“五年任务三年完成”的要求，在2014年6月底全面完成“十二五”农村公路建设任务，改造县道公路550公里，建设重点乡镇联网路1602公里，建设通村通畅公路5408公里，继续实施渡改桥工程，并对农村公路的独立桥、危桥进行改造。 投资11.9亿元，加快其他交通基础设施建设。完成站场建设投资11.19亿元，建设公路物流港1个、公路物流中心4个、货运场站5个、客运枢纽站1个、县级客运站10个、农村客运站114个。水运投资约0.71亿元，整治航道130公里，建设枢纽码头6个、小码头58个、渡改人行桥42座、公益性渡口71个。本文来源: 巴中网
26.12.2013 12:38